Решение от 17.12.2018 по делу № 5-1596/2018 от 17.12.2018

Дело №5- 1596/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 17 декабря 2018 года город Елец Липецкая область Мировой судья судебного участка №1 г.Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области Белова Е.Ю. (399770, ул.Мира 125 г.Елец Липецкая область), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Карасева Сергея Николаевича, ИНН 480700062075, <ДАТА2>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Межрайонной ИФНС России №7 по Липецкой области в ходе анализа финансово - хозяйственной деятельности установлено, что Карасев С.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, однако налоговая декларация по ЕНВД за 2 кв. 2018 не была представлена. В соответствии с п. 5 ст. 227 НК РФ налогоплательщики, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные ст. 229 НК РФ, т.е. декларация по ЕНВД по итогам налогового периода представляется налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20числа первого месяца следующего налогового периода. В связи с этим Межрайонной ИФНС России №7 по Липецкой области было направлено требование от 09.08.2018 с приглашением в межрайонную ИФНС России №7 по Липецкой области для дачи уточнения налоговых обязательств и предоставления налоговой декларации по ЕНВД за 2 кв. 2018 г. В нарушение пп.1,4 п.1 ст. 31, ст. 32 НК РФ Карасев С.Н. 27.09.2018 не явился в межрайонную ИФНС России №7 по Липецкой области, не представил отчетность, а также не уведомил о причинах неявки, тем самым не исполнил законное требование должностного лица налогового органа, чем совершил неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. Карасев С.Н. к мировому судье не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Каких-либо заявлений и ходатайств, в том числе возражений на протокол от него не поступило. Ходатайств об отложении дела от него не поступало. Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, считаю, что в бездействиях индивидуального предпринимателя Карасева С.Н. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). В соответствии с п.п.1 и 4 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленными государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а так же документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; вызвать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержание и перечислением) ими налогов и сборов, либо в связи с налоговой проверкой, а так же иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; предоставлять в налоговые органы и их должностным лицам в случае и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. При этом в силу п.п.7 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. Таким образом, государственные налоговые органы в силу своих функциональных обязанностей имеют право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а так же граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах и законодательства о предпринимательской деятельности и контролировать их выполнение. Поэтому требование налогового органа, обязывающее Карасева С.Н. представить требуемую отчетность являлось законным и обоснованным. О месте и времени заседания данной комиссии уведомлялся налоговым органом в надлежащем порядке. Вина Карасева С.Н. в совершении данного административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела в их совокупности, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № 15561 от 27.09.2018; уведомлением о вызове налогоплательщика, служебной запиской, выпиской из ЕГРИП. Оснований для освобождения его от административной ответственности за это правонарушение не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Карасевым С.Н. совершено умышленное правонарушение, посягающее на порядок управления. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения. С учетом всех изложенных обстоятельств, а также положений ст.3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить Карасеву С.Н. административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.4 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░.░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░<░░░1>