Дело № 5-103/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 февраля 2015 г. р.п. Бисерть
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Нижнесергинского судебного района <АДРЕС> области Н.Ф.Туркина, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Швецова Дмитрия Валерьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, кв. 54, работающего водителем ИП <ФИО1>, ранее к административной ответственности за нарушения в области дорожного движения на территории <АДРЕС> области привлекался,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 41 ст. 12.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Швецов Д.В. совершил правонарушение - управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 11:15 на 290 км автодороги Пермь - Екатеринбург Швецов Д.В. управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на котором незаконно был установлен опознавательный знак (фонарь) легкового такси. Своими действиями Швецов Д.В. нарушил положения п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, за что предусмотрена ответственность по ч. 41 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Швецов Д.В. вину в совершении правонарушения не признал. Суду пояснил, что у него имеется разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Данное разрешение выдается на имя водителя, а не на автомобиль, о чем имеются разъяснения Министерства транспорта. Полагает, что в его действиях не состава правонарушения.
Также поясняет, что в г. <АДРЕС> сотрудниками ОБЭП осуществлялись рейды и никаких нарушений при осуществлении перевозки пассажиров другим легковым такси нежели то, что указано в разрешении, выявлено не было.
Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Часть 41 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси.
В соответствии с ч. 1, п. «г» ч. 16 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения соответствующим лицом разрешения на осуществление указанной деятельности; требование о наличии на крыше легкового такси опознавательного фонаря оранжевого цвета устанавливается в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам.
Согласно положениям указанного Федерального закона разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.
Данное заявление подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Заявитель своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также достоверность представленных сведений.
Для получения разрешения вместе с заявлением в обязательном порядке представляются, в том числе, копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные заявителем (ч. 1.2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>).
Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> утвержден Порядок подачи заявления, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <АДРЕС> области.
В соответствии в п. 8 указанного Порядка к заявлению на получение разрешения перевозчики прилагают документы, предусмотренные частью 1.2 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Из анализа указанных нормативно-правовых положений следует, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается не только индивидуальному предпринимателю (является именным), но и на конкретный автомобиль, который предполагается использовать в качестве легкового такси.
Иное толкование указанных норм закона является ошибочным.
В соответствии с п.2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Факт совершения Швецовым Д.В. инкриминируемого ему правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 66 АА <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что Швецов Д.В. управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на котором незаконно был установлен опознавательный знак (фонарь) легкового такси. Данный протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения. Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии Швецова Д.В., которому была предоставлена возможность дать объяснения относительно правонарушения, разъяснены процессуальные права, вручена копия протокола.
Факт совершения Швецовым Д.В. указанного правонарушения подтвержден также рапортом старшего госинспектора БДД ММО МВД РФ «<АДРЕС> <ФИО2> (л.д.10), протоколом изъятия вещей и документов 66 СВ <НОМЕР> от <ДАТА3> (л. <АДРЕС>, фотографиями (л.д.7-9).
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший госинспектор БДД ММО МВД РФ «<АДРЕС> <ФИО2> подтвердил факт управления Швецовым Д.В. автомобилем, на котором незаконно был установлен опознавательный фонарь легкового такси. Показал, что в феврале 2015 г. он нес службу на посту ДПС «Дубрава-31», 290 км автодороги Пермь - Екатеринбург. Им был остановлен автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> под управлением Швецова Д.В. При проверке документов было выявлено, что данный водитель управляет автомобилем, на который отсутствует разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси. В соответствии с положениями Федерального закона <НОМЕР> такое разрешение выдается непосредственно на автомобиль.
В материалах дела имеется копия разрешения <НОМЕР> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <АДРЕС> области. В соответствии с указанным разрешение ИП Швецову Д.В. разрешается осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <АДРЕС> области на автомобиле ВАЗ-21150, государственный регистрационный знак <НОМЕР> (л.д.6).
В судебном заседании было установлено, что <ДАТА3> Швецов Д.В. осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>.
При рассмотрении дела Швецов Д.В. не отрицал, что на указанном автомобиле был установлен опознавательный фонарь легкового такси.
Из требований Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-Фз следует, что поскольку опознавательный фонарь является средством идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, данный фонарь не может устанавливаться на такие «иные транспортные средства», владельцы которых не имеют разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в связи с чем, если на таком «ином транспортном средстве» установлен указанный опознавательный фонарь, он установлен в нарушение указанных требований Федерального закона, т.е. незаконно, и управление таким транспортным средством влечет ответственность по части 4.1 статьи 12.5 Кодекса.
Наличие у Швецова Д.В. разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданное на конкретный автомобиль, не свидетельствует о наличии у владельца данного разрешения права осуществлять указанный вид деятельности на ином транспортном средстве.
Кроме того, в соответствии с подп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА10>, с изм. от <ДАТА11>) «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» легковые такси подлежат техническому осмотру каждые шесть месяцев.
Данное требование связано с тем, что к автомобилям, используемым в качестве легковых такси, предъявляются повышенные требования.
Представленные письменные документы у мирового судьи сомнений не вызывают, протоколы составлены уполномоченным лицом и оформлены надлежащим образом, согласуются между собой, в связи с чем мировой судья признает их допустимыми доказательствами и считает возможным положить в основу постановления по делу об административном правонарушении.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Швецов Д.В. <ДАТА3> управлял транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси.
Каких-либо оснований, влекущих за собой прекращение производство по делу, мировой судья не усматривает.
Мировой судья квалифицирует действия Швецова Д.В. по ч. 41 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Швецова Д.В., в судебном заседании мировой судья не установил.
Обстоятельством, отягчающим ответственность Швецова Д.В., мировой судья признает в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.
Согласно выписке из электронной базы данных (л.д.11-12) Швецов Д.В. постановлением от <ДАТА12>, вступившим в законную силу <ДАТА13>, привлекался к ответственности за совершение однородного правонарушения в области дорожного движения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 41 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ШВЕЦОВУ ДМИТРИЮ ВАЛЕРЬЕВИЧУ назначить наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с конфискацией опознавательного фонаря легкового такси.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области
(ММО МВД России «<АДРЕС>, код 041)
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
Номер счета получателя 40101810500000010010
КБК 188 116 300 200 1 6000 140
ОКТМО 65628101
Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области
БИК <НОМЕР>
Оплата штрафа УИН <НОМЕР> 504 100 14573
Разъяснить Швецову Д.В., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Лицо, не уплатившее административный штраф, в указанный срок, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, не уплатившее административный штраф, имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.
Копию постановления направить в ГИБДД ММО МВД РФ «<АДРЕС> для сведения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.Ф.Туркина
Копия верна
Мировой судья Н.Ф.Туркина