Решение по делу № 5-330/2016 от 17.07.2016

                                                     ДЕЛО <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                              г. <АДРЕС> -на- Дону

Мировой судья судебного участка № 7 Первомайского судебного района г.Ростова -на - Дону Сергеева С.Е., /адрес: г.Ростов-на-Дону, пр.Мира,23/, рассмотрев административное дело, поступившее из ГОРЖИЛИНСПЕКЦИИ <АДРЕС> ОБЛАСТИ в отношении ЗАХАРОВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего директором ООО «Коммунальщик Дона», ранее к административной ответственности привлекавшегося,

в совершении правонарушения  по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Горжилинспекцией <АДРЕС> области проведена внеплановая выездная проверка исполнения требований законодательства, регулирующего деятельность организаций по управлению многоквартирными домами, соблюдения правил осуществления предпринимательской деятельности ООО «Коммунальщик Дона» по управлению многоквартирным домом по адресу: г. <АДРЕС>, установленных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской и п.п. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>).

Должностным лицом ООО «Коммунальщик Дона», ответственным за исполнение обязанностей по содержанию общедомового имущества и мест общего пользования в многоквартирном доме по адресу: г. <АДРЕС>, является директор ЗАХАРОВ <ФИО1>, которым не исполняются обязанности по договору управления, чем нарушены требования ч. 2 ст. 161, ст. 162 Жилищного кодекса РФ; п. 2; п.п. «в» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> п. 2, 18 Минимального перечня услуг, работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в  многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных  Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, п. 1.3 Договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с положениями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума ВС РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события  административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для  правильного разрешения дела.

В суд <ФИО3> не явился, о рассмотрении дела извещен, о чем имеются данные в материалах дела. Суд не находит оснований для отложения дела и решает его рассмотреть в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд считает событие административного правонарушения, юридическое лицо, совершившее противоправное действие и виновность <ФИО4> по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ установленными, что подтверждается собранными доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> Пе от <ДАТА9>, которым выявлен факт административного правонарушения и из которого следует, что должностным лицом ООО «Коммунальщик Дона», ответственным за исполнение обязанностей по содержанию общедомового имущества и мест общего пользования в многоквартирном доме по адресу: г. <АДРЕС>, является директор ЗАХАРОВ <ФИО1>, которым не исполняются обязанности по договору управления, чем нарушены требования ч. 2 ст. 161, ст. 162 Жилищного кодекса РФ; п. 2; п.п. «в» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> п. 2, 18 Минимального перечня услуг, работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в  многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных  Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, п. 1.3 Договора управления многоквартирным домом;

-распоряжением о проведении проверки при осуществлении лицензионного контроля;

-уведомлением о проведении выездной внеплановой проверки;

-актом проверки при осуществлении лицензионного контроля

-предписанием об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

-извещением о составлении протокола об административном правонарушении;

-приказом от <ДАТА10> о вступлении <ФИО4> в должность директора ООО «Коммунальщик Дона»;

-фотографиями к протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> Пе от <ДАТА9>.

Согласно п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, одним из лицензионных требований является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2,3 ст. 161 ЖК РФ.

   В соответствии с ч. 2,3 ст. 161 ЖК РФ, ООО «Коммунальщик Дона» несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых

должно соответствовать требованиям технических регламентов и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства PC <ДАТА12> N 491. Обязанность осуществлять надлежащее содержание общедомового имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства также установлено договором управления с ООО «Коммунальщик Дона».

Из совокупности исследованных судом доказательств следует, что  в нарушение вышеперечисленных норм законодательств <ФИО3> осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований.

Таким образом, в действиях <ФИО4> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность, суд не установил, в связи с чем решает  назначить наказание <ФИО4> в минимальных пределах санкции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.26.1; ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ЗАХАРОВА <ФИО1>, - привлечь к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,  определив наказание -  штраф в размере 50 000 рублей.

/ сумма административного штрафа вносится по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по <АДРЕС> области (Госжилинспекция РО)

БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

ОКТМО 60701000

СЧЕТ <НОМЕР>

Отделение по <АДРЕС> области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение <АДРЕС> Назначение платежа (КБК): 85411690040040000140 штраф ГЖИ РО/.

Постановление  может быть обжаловано в <АДРЕС>  районный  суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР>   <АДРЕС> района <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

МИРОВОЙ СУДЬЯ