Решение по делу № 5-902/2018 от 24.08.2018

Дело № 5-902/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 24 августа 2018 года п. Пограничный Мировой судья судебного участка №84 Пограничного судебного района Приморского края Понкратов И.В. (расположенного по адресу: Приморский край, Пограничный район, п.Пограничный, ул.Советская, 45), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенная по адресу: <АДРЕС>, не представила в предусмотренный законом срок, а именно в срок до 16.06.2018г. в Управление Роскомнадзора по Приморскому краю список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований. Указанные сведения <ОБЕЗЛИЧЕНО> фактически представлены 18.06.2018г. Таким образом, не представив в Управление Роскомнадзора по Приморскому краю в установленный срок сведения, предусмотренные п.11 ст.47 ФЗ РФ от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) , таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание представитель юридического лица не прибыл. Представил ходатайство о рассмотрении материала в его отсутствие, а также выразил согласие с инкриминируемым юридическому лицу правонарушением.

Мировой судья, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно п.11 ст.47 ФЗ РФ от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований. В соответствии с п.3 ст.47 ФЗ РФ от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Федеральном законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований). Согласно ч.4 ст.11.1 ФЗ РФ от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предусмотрено, что если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Федеральном законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней. Постановление Законодательного собрания Приморского края от 08.06.2018 № 882 «О назначении досрочных выборов Губернатора Приморского края» опубликовано 11.06.2018 в газете«Приморская газета: официальное издание органов государственной власти Приморского края» № 68 (1562) от 11.06.2018.

Следовательно, последний день, когда <ОБЕЗЛИЧЕНО> могла представить сведения - 17 июня 2018 года.

Как установлено в судебном заседании, <ОБЕЗЛИЧЕНО> представила сведения, требуемые по закону, только 18 июня 2018 года., что подтверждается письмом (уведомлением) главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения от 18.06.2018г. исх. №210.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письмом (уведомлением) <ОБЕЗЛИЧЕНО>, копией номера Приморской газеты от 11.06.2018г. №68 (1562), оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, в бездействии <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения, мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного  административного правонарушения, в том числе тот факт, что срок предоставления сведений пропущен на 1 день, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пограничный районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) Копия верна: Мировой судья И.В.<ФИО1>