Решение по делу № 5-635/2021 от 20.12.2021

Дело № 5-635/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

20 декабря 2021 года                                                                                                       с. Ижма

Мировой судья Ижемского судебного участка Республики Коми Рычкова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

Артеева Степана Николаевича <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

24.11.2021 главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми в отношении Артеева С.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ № 11052130700028400002.

Согласно данному протоколу, генеральный директор ООО «Елена» Артеев С.Н. по адресу нахождения юридического лица: Республика Коми Ижемский район д. Диюр д. 22, в установленный налоговым законодательством срок в налоговый орган не представил расчет по страховым взносам за 2020 год.

Артеев С.Н., извещенный о месте и времени судебного рассмотрения, в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения от него не поступило. Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. 

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подп. 1).

На основании п. 7 ст. 431 НК РФ - плательщики, указанные в подп. 1 п. 1                          ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, в силу п. 1 ст. 419 НК РФ ООО «Елена» (ИНН: 1119005520, ОГРН: 1071105000306) в 2020 году является страхователем.

Следовательно, расчет по страховым взносам за 2020 год ООО «Елена» следовало представить не позднее 01.02.2021. Однако расчет по страховым взносам за этот период представлен за пределами установленного законом срока - 03.02.2021.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Артеев Степан Николаевич является генеральным директором ООО «Елена» и в силу ст. 2.4 КоАП РФ административную ответственность несет как должностное лицо.

Совершение Артеевым С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 24.11.2021, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением о вызове должностного лица, списками внутренних почтовых отправлений, отчетами об отслеживании почтовых отправлений, копией квитанции о приеме расчета по страховым взносам за 2020 год в электронной форме от 03.02.2021.

Бездействие Артеева С.Н. суд квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.  

При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Артеев С.Н. является гражданином РФ, имеет постоянное место жительства и место работы, до совершения данного правонарушения не привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 15 КоАП РФ.   

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, характер совершенного Артеевым С.Н. нарушения, связанного с несвоевременным представлением (с задержкой на 2 дня) в налоговый орган расчета по страховым взносам, учитывая, что оно совершено впервые, не повлекло причинение какого-либо вреда и значимого негативных последствий, суд приходит к выводу что его действия не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в связи с чем имеются основания для признания деяния малозначительным.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9, ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном        ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Елена» Артеева Степана Николаевича прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, объявив устное замечание в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения в Ижемский районный суд через мирового судью Ижемского судебного участка.

Мировой судья                                                       О.Н. Рычкова