Решение по делу № 5-526/2020 от 19.08.2020

Дело <НОМЕР>

28MS0034-01-2020-002878-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                                  <ДАТА1>                                                                                                                    

И.о.мирового судьи <АДРЕС> области по Свободненскому городскому судебному участку  <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица - инженера по безопасности  дорожного движения АО «ТЭК МОСЭНЕРГО»

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 16 <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

           Госинспектор отдела АТ и АДН Восточно-Сибирского МУГАДНнаправил мировому судье Свободненского городского судебного участка <НОМЕР> административный материал в отношении  должностного лица - инженера по безопасности  дорожного движения АО «ТЭК МОСЭНЕРГО» <ФИО2> С.А., по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Из протокола <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении и приложенных материалов следует, что <ДАТА4> в 18 час. 34 мин. по ул. <АДРЕС> 74 г. Свободного <АДРЕС> области установлено, что должностное лицо - инженер по безопасности дорожного движения АО «ТЭК МОСЭНЕРГО» <ФИО2> С.А. осуществлял деятельность не связанной с извлечением прибыли по перевозке пассажиров и иных лиц автобусом по маршруту «Амурский ТЭС-г. <АДРЕС> на транспортном средстве категории М2 ГАЗ государственный регистрационный знак Х463ХО 777RUS под управлением водителя <ФИО5> (путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА5> оформлен АО «ТЭК Мосэнерго») с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией <НОМЕР> от <ДАТА6>, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

<ФИО2> С.А. на рассмотрение дела не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. С протоколом об административном правонарушении согласен.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено и в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое  настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствие со ст. 28.1 КоАП РФ поводами для возбуждения дела об административном правонарушении являются, в том числе, непосредственное обнаружение уполномоченными должностными лицами, достаточных данных указывающих на наличие административного правонарушения.      

В соответствии с ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществлением деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 195 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В соответствии с пп. «д» и пп. «г» п.7 Раздела III Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> г. <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата, заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 24.1. КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Факт совершения должностным лицом <ФИО2>, административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> г.; копией акта результатов планового (рейдового) осмотра, обследования пассажирского транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА5> г., копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА11>, выпиской из ОГРН, и иными материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств дела дают суду основания признать должностное лицо - инженера по безопасности  дорожного движения АО «ТЭК МОСЭНЕРГО» <ФИО2> С.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.  

Санкция ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание,  судом не установлено.

При назначении вида административного наказания, мировой судья учитывает обстоятельства, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также цели административного наказания в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, согласно которой наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами и приходит к выводу о том, что цели предупреждения совершения новых правонарушений должностным лицом <ФИО6>могут быть достигнуты при назначении административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - инженера по безопасности  дорожного движения АО «ТЭК МОСЭНЕРГО» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиций <АДРЕС> области, 04232004020) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810000000010003 в Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 900 116 011 930 100 20140, ОКТМО 10730000, наименование платежа : <НОМЕР>, УИН 0321411000000000000187796.

            Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

И.о.мирового судьи                                                                                <ФИО1>

            Постановление вступило в законную силу «______» ___________  20__  г.