ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Липецк 7 октября 2019 года
Мировой судья судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка Липецкой области Пушилина Т.А., с участием Белозерова С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Белозерова С.Н… года рождения, уроженца города …, зарегистрированного по адресу: …, проживающего по адресу: …, работающего …, не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
30.05.2019 в отношении Белозерова С.Н. вынесено постановление №18810148190530719665 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 12 июля 2019 года.
В отношении Белозерова С.Н. 26.09.2019 был составлен протокол 48 ВА №127597 об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которому в предусмотренный законом шестидесятидневный срок Белозеров С.Н. административный штраф, назначенный постановлением от 30.05.2019, оплачен не был, документ об уплате штрафа также не представлен.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Белозеров С.Н. вину не признал, пояснил, что согласно договору купли-продажи от 11.11.2017 автомобиль .. гос.номер ../48 продан …., о чем им были даны аналогичные объяснения при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечен к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ ответственность по данной статье наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ.
Субъектом правонарушения является лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч.1 ст.32.2 Кодекса. Правонарушение может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности.
В силу ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Из материалов дела следует, что постановлением 18810148190530719665 от 30.05.2019 инженером по оперативной связи и специальной технике ОЭСВ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Липецкой области, были рассмотрены материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки, установлено, что 25.05.2019 в 13:36:35 часов по адресу: Липецкая область, г. Липецк, Октябрьский мост в сторону пр. Победы водитель транспортного средства … нарушил п.10.1 ПДД РФ. Собственником транспортного средства является Белозеров С.Н…. года рождения, проживающий по адресу: город Липецк, улица …. Этим же постановлением от 30.05.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 12.07.2019. Данное постановление направлено Белозерову С.Н. по адресу: г.Липецк, ул. …. 01.07.2019 постановление направленное Белозерову С.Н. по вышеуказанному адресу возвращено отправителю по истечению срока.
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 11.11.2017, Белозеров С.Н. 11 ноября 2017 года продал …. автомобиль … гос.номер …. Стоимость автомобиля по договору составила 30000 руб.
Из договора купли-продажи усматривается, что продавец обязуется передать автомобиль указанный в договоре покупателю, а покупатель обязуется в течении 10 дней со дня подписания договора перерегистрировать автомобиль на себя. В указанном договоре имеется запись о том, что Белозеров С.Н. (продавец) деньги получи, транспортное средство передал, а …. (покупатель) деньги передал, транспортное средство получил, договор подписан сторонами.
В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Белозеровым С.Н. при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении были даны объяснения должностному лицу составившему протокол, о том, что штраф не был оплачен, поскольку автомобиль был продан 2,5 года назад.
Таким образом, судом установлено, что Белозеров С.Н. на момент совершения вменяемого ему правонарушения 30.05.2019, собственником транспортного средства … г/н … не являлся, автомобиль продан и передан 11.11.2017 …
По вышеизложенным основаниям, учитывая, что Белозеров С.Н. не является субъектом правонарушения, принимая во внимание, что закон не запрещает судье возвращать протокол об административном правонарушении в стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, он подлежит возвращению в соответствии со ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностному лицу, составившего его.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении от 26 сентября 2019 года в отношении Белозерова С.Н, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, другие материалы дела об административном правонарушении составившему его должностному лицу - инспектору ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Липецку ….
Жалоба на определение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также определение может быть опротестовано прокурором.
Мировой судья Т.А.Пушилина