Решение от 22.01.2019 по делу № 5-119/2019 от 22.01.2019

Дело об административном правонарушении № 5-119/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

«22» января 2019 года                                                               город Липецк

И.о. мирового судьи судебного участка № 23 Левобережного судебного района г. Липецка мировой судья судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района г. Липецка Коваль О.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении   Севостьянова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>  ООО ПКФ «Амальгама-Плюс», сведений об образовании, семейном положении, судимости, привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Севостьянов В.В. не представил в налоговый орган  сведения,  необходимые для осуществления налогового контроля, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.

Севостьянов В.В. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил,  ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил.

Неявку Севостьянова В.В. суд признает неуважительной и поскольку она не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Севостьянова В.В., рассмотреть в его отсутствие в соответствии с   ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, вину Севостьянова В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, суд считает установленной исходя из следующего.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса  РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация в силу п. 3 и п. 4 ст. 80 Налогового Кодекса РФ представляется  в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).

Налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком  (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Налоговая декларация, согласно ст. 80 Налогового кодекса РФ представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расхода, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Расчет авансового платежа - письменное заявление или заявление  налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа.

Частью 1 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.

Согласно ч. 1 ст. 287 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период статьей 289 настоящего Кодекса.

В силу  ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период.

Ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате в течение отчетного периода, уплачиваются в срок не позднее 28-го числа каждого месяца этого отчетного периода.

Налогоплательщики, исчисляющие ежемесячные авансовые платежи по фактически полученной прибыли, уплачивают авансовые платежи не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление налога.

Как следует из пункта 17 Постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" - из положений пункта 3 статьи 58 НК РФ вытекают существенные различия между налогом и авансовым платежом, то есть предварительным платежом по налогу, который в отличие от налога уплачивается не по итогам, а в течение налогового периода. Соответственно, из взаимосвязанного толкования указанной нормы и пункта 1 статьи 80 Кодекса следует разграничение двух самостоятельных документов - налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода, и расчета авансового платежа, представляемого по итогам отчетного периода. В связи с этим судам необходимо исходить из того, что установленной статьей 119 НК РФ ответственностью за несвоевременное представление налоговой декларации не охватываются деяния, выразившиеся в непредставлении либо в несвоевременном представлении по итогам отчетного периода расчета авансовых платежей, вне зависимости от того, как поименован этот документ в той или иной главе части второй Кодекса.

Судом установлено, что Севостьянов В.В., являющийся   <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО ПКФ «Амальгама-Плюс» (г. Липецк, ул. <АДРЕС>, д. 6, оф.5), не представил  в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Липецкой области налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2018 года, (срок представления - <ДАТА4>), что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>,  служебной запиской от <ДАТА5> о неисполнении ООО ПКФ «Амальгама-Плюс» обязанности по представлению налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2018 года,  выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА6>, из которой усматривается, что  <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО ПКФ «Амальгама-Плюс» является Севостьянов В.В.

Доказательств, что ведение бухгалтерского учета в ООО ПКФ «Амальгама-Плюс» возложено на иное должностное лицо,  суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях Севостьянова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного  ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность,  не имеется.

Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу в отношении Севостьянова В.В. не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

  С учетом изложенного,  суд полагает необходимым назначить  Севостьянову В.В. наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.6 ░. 1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░)  ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810200000010006 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░░░░ 42701000, ░░░ 18211603030016000140, ░░░ 0.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░  ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░  <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 23 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░            <░░░░░░░░░░>                                   ░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░░░░░>