Решение от 19.02.2018 по делу № 5-88/2018 от 19.02.2018

Дело № 5-5-88/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

19 февраля 2018 г. г. БатайскМировой судья в Батайском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 5 Павлова И.А., расположенного по адресу: 346880 Ростовская область г. Батайск ул. Куйбышева 186,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КРФ об АП, в отношении должностного лица - Бабенко <ФИО1>»,

УСТАНОВИЛ:

Из межрайонной инспекции ФНС РФ №11 по Ростовской области к мировому судье поступил для рассмотрения материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КРФ об АП, в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бабенко А.А.

            Из материалов дела видно, что Бабенко А.А., являясь должностных лицом, ответственным за предоставление в налоговые органы необходимых для осуществления налогового контроля сведений, в нарушение требований законодательства о налогах и сборах, не представил межрайонную инспекцию ФНС РФ №11 по Ростовской области в срок не позднее 28.07.2017 г., необходимые документы (информацию) - «Налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на прибыль» за шесть месяцев 2017 года.

В судебное заседание Бабенко А.А., не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, поскольку материалы дела содержат достаточно доказательств, позволяющих всесторонне и полно рассмотреть указанное дело об административном правонарушении, в связи с этим мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 15.6 КРФ об АП, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Объективная сторона правонарушения по комментируемой статье характеризуется неисполнением (неполным исполнением) обязанностей в установленный законодательством о налогах и сборах срок  по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Согласно имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ, Бабенко А.А. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и имеет право осуществлять, в том числе, руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью, организовывать бухгалтерский учет и предоставление отчетности.

В силу положений ст. 2.4 КРФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом понимается лицо, которое  постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляет функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением  организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 18 от 24.10.2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» также предусмотрено, что к ответственности за данное правонарушение может быть привлечен руководитель юридического лица либо главный бухгалтер.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КРФ об АП административная ответственность наступает у должностного лица за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

При таком положении, учитывая, что Бабенко А.А. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», суд приходит к выводу о том, что он является должностным лицом организации и может нести ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КРФ об АП.

Суд считает, что факт совершения правонарушения и вина в нем Бабенко А.А. установлены и подтверждаются материалами дела.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 386 НК РФ, срок предоставления налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество за шесть месяцев 2017 года не позднее 28.07.2017 г.

Непредставление названных сведений в установленный законом срок образует объективную сторону состава правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КРФ об АП.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, требуемые налоговой инспекцией документы (информация) несвоевременно представлены ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в инспекцию, а именно фактически представлены - 31.07.2017 г.

Указанное обстоятельство подтверждается, как протоколом об административном правонарушении № 05-29/308 от 27.11.2017 г., так и копиями: декларации, выпиской из ЕГРЮЛ, реестрами передачи документов и другими материалами дела.

При таком положении, мировой судья квалифицирует действия Бабенко А.А. по ч.1 ст. 15.6 КРФ об АП, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Решая вопрос о назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, данные о личности Бабенко А.А., отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 15.6 КРФ об АП.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

            ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░2> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 15.6 ░░░ ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░\░ № 40101810400000010002 ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ 046015001, ░░░ 6141019936, ░░░ 614101001, ░░░░░░░░░░ -░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 18211603030016000140, ░░░░░ 60707000.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░. 

<░░░░░░░░░░>░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                 ░░░░░░░ ░.░.

░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░ ░░ ░░  ░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 50 ░░░░░.