Решение по делу № 4-570/2019 от 17.07.2019

5-570/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Воронеж 17 июля 2019 года ул. Волгоградская, д.30 И.о. мирового судьи судебного участка №5 в Левобережном судебном районе Воронежской области мировой судья судебного участка №3 в Левобережном судебном районе Воронежской области Удоденко Галина Вячеславовна при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Рязанцева Данила Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося индивидуальным предпринимателем,

установил:

        <ДАТА3> поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Рязанцева Д.А., согласно которому <ДАТА5> в 20 часов 30 минут по адресу: <АДРЕС> парк «Алые Паруса» Рязанцев Д.А. причинил телесные повреждения в виде поверхностной раны в  проекции верхнего края левой орбиты, кровоподтек на границе задней и  внутренней поверхности левого предплечья  в нижней трети, две ссадины на  задней поверхности правого предплечья в нижней трети <ФИО1>, которые согласно заключению эксперта <НОМЕР> от <ДАТА6> расцениваются как повреждения, не причинившие вреда здоровью человека и не повлекшие последствий, указанных в ст.115 УК РФ.

         Ознакомившись с протоколом и материалами дела об административном правонарушении, нахожу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составившему протокол по следующим основаниям.

         В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение  о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалом в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола  и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалом, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.1 ст.25.2 КоАП РФ, а также как следует из разъяснений, содержащихся в Пленуме Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" (пункт 11), потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Из положений ч.2 статьи 25.2 КоАП РФ можно сделать вывод о том, что потерпевший должен иметь возможность воспользоваться своими правами на всех стадиях административного производства начиная со стадии возбуждения дела. Это вытекает, в частности, из положений ст. 28.2 КоАП РФ, в которой закреплено право потерпевшего знакомиться с содержанием протокола об административном правонарушении, представлять свои замечания и объяснения, требовать предоставления ему копии протокола.

В соответствии с п.4 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N5 от <ДАТА8>, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

            Однако, как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> потерпевший <ФИО1> М.М  к участию в деле в качестве потерпевшего, в соответствии с требованиями КоАП РФ, не привлекался, о чем свидетельствует отсутствие в протоколе сведений о потерпевшем; о процессуальных действиях в рамках административного производства (о месте и времени составления протокола) не извещался.

          Кроме того, исходя из положений ч.3 ст.25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

       Однако в представленном материале отсутствуют сведения об извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела.

       Учитывая, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении лица привлекаемого к административной ответственности должно быть рассмотрено, в сроки, установленные с ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, однако при указанных существенных недостатках в протоколе и неполноты представленных материалов дела, которая является существенной, мировой судья лишен возможности рассмотреть вышеуказанное дело в сроки, установленные законом, то при таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол.

        На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении в отношении Рязанцева Данила Александровича вернуть в ОП <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС> (ул.Ленинградская, <АДРЕС>, для устранения существенного недостатка протокола и неполноты представленных материалов.

           Копию настоящего определения направить <ФИО3>, потерпевшему <ФИО1>, разъяснив срок обжалования определения в течение 10 дней с момента получения определения.

                  Мировой судья                                                 Г.В. Удоденко