ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 сентября 2019 года г.Самара<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №55 Советского судебного района г. Самары Самарской области Ерошкина А.А., с участием помощника прокурора Советского района г. Самары Петрова А.А., рассмотрев по адресу: г. Самара, ул. Партизанская 236, дело № 5-613/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества «Самарский подшипниковый завод», расположенного по адресу г. Самара ул. Калинина 1, ИНН 6318100431, КПП 631050001,
установил:
27.08.2019 года заместителем прокурора Советского района г. Самары <ФИО1> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ОАО «Самарский подшипниковый завод», согласно которому прокуратурой Советского района г. Самары была проведена проверка соблюдения ОАО «Самарский подшипниковый завод» трудового законодательства, и установлено, что в нарушении ч.6 ст. 136 ТК РФ в ОАО «СПЗ» нарушаются сроки выплаты заработной платы. Задолженность по заработной плате за вторую половину июля 2019 года не была выплачена и составила 1 119 990 рублей 62 копейки. Ранее ОАО «Самарский подшипниковый завод» было привлечено к административной ответственности за аналогичное нарушение.
Таким образом, ОАО «Самарский подшипниковый завод» совершило невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ.
В силу ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
На основании п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 года, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Будучи вызванным в суд для рассмотрения данного административного дела, представитель ОАО «СПЗ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, повестку получил, доказательств уважительности своей неявки и возражений по делу не представил, об отложении дела не просил.
При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия представителя ОАО «СПЗ» поскольку в деле имеется достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу, а его неявку в суд мировой судья считает неуважительной и расценивает как уклонение от административной ответственности.
Заслушав помощника прокурора Советского района г. Самары, проверив материалы административного дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.08.2019 года, копию справки ОАО «СПЗ» о величине задолженности по оплате труда перед работниками по состоянию на 15.08.2019 года, выписку из Устава ОАО «СПЗ», копию правил внутреннего трудового распорядка для работников ОАО «СПЗ», копию постановления по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «СПЗ» по ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ от 27.11.2018 года, справку о задолженности по состоянию на 15.08.2019 года, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ОАО «Самарский подшипниковый завод» нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 7 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством), лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно п.1 ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Статья 22 Трудового кодекса предусматривает, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Согласно ч.9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
На основании статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель несет ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
Правилами внутреннего трудового распорядка ОАО «Самарский подшипниковый завод» установлены следующие выплаты заработной платы: 30 число текущего месяца - первая часть заработной платы и 15 число следующего месяца за отчетным - окончательный расчет.
В судебном заседании было установлено, что в ОАО «Самарский подшипниковый завод» при проведении проверки Прокуратурой Советского района г. Самары были выявлены нарушения трудового законодательства, а именно по состоянию на 15.08.2019 года в ОАО имелась задолженность по оплате труда перед работниками за вторую половину июля 2019 года в размере 1 119 990 руб. 62 коп.
При таких обстоятельствах мировой судья считает вину ОАО «Самарский подшипниковый завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.7 КоАП РФ установленной и доказанной.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, в настоящее время юридическое лицо признано несостоятельным (банкротом), ранее ОАО привлекалось к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.5.27 ч.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Привлечь Открытое акционерное общество «Самарский подшипниковый завод» к административной ответственности по ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) ИНН 6317010714 КПП 631701001 БИК 043601001 Р/с 40101810822020012001 отделение Самара ОКТМО36701000 КБК 41511626000016000140
Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Ерошкина А.А.
Копия верна
Мировой судья