Решение по делу № 5-413/2016 от 23.12.2016

Мотивированное постановление                                                                Дело № 5-413 /16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2016 года                                                                                              г. Ярославль

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Давыдова И.В., при секретаре Козиной Е.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ в отношении  ТСЖ «<АДРЕС>», расположенного  по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении  к административной ответственности не представлено,

 установил :

Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка по обращениям врио руководителя Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА2>, <ФИО1> <ФИО2>, от <ДАТА3>, о нарушении законодательства о персональных данных товариществом собственников жилья «<АДРЕС>».

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «О персональных данных».

Целью указанного Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст. 2 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); обработка персональных данных - любое действие (операция) или. совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Обработка персональных данных допускается в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ.

Статьей 7 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ на операторов и иных лиц, получивших доступ к персональным данным, возложена обязанность не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе проверки установлено, что с официального электронного адреса ТСЖ «<АДРЕС>» krasn60@yandex.ru на электронный адрес <ФИО2> направлены информационные сообщения: <ДАТА5> - о проведении планового осмотра системы вентиляции,   <ДАТА6> - об отключении холодной воды, <ДАТА7> - о завершении периода заочного голосования.

Электронные письма, содержащие перечисленные информационные сообщения, направлены нескольким лицам, при этом в поле «кому» указаны персональные данные <ФИО2> (фамилия, имя, адрес электронной почты, номер квартиры). Указанные персональные данные <ФИО2> раскрыты неопределенному круги лиц.

Информационные сообщения от <ДАТА6> - об отключении холодной воды, <ДАТА7> - о завершении периода заочного голосования направлены с электронного адреса ТСЖ «<АДРЕС>» также на электронный адрес <ФИО3> с указанием фамилии, имени, отчества и номера квартиры. Указанные персональные данные <ФИО3> раскрыты неопределенному кругу лиц.

<ФИО1> О.С, <ФИО2> не представляли согласие на обработку персональных данных товариществу собственников жилья «<АДРЕС>» в целях информирования о фактах, изложенных электронных письмах от <ДАТА5>, от <ДАТА6>, от <ДАТА7>.

Рассылка электронных писем от <ДАТА5>, от <ДАТА6>, от <ДАТА7> осуществлялась Титовым Д.А. при оказании услуг управляющего ТСЖ «<АДРЕС>», в соответствии с условиями договора возмездного оказания услуг от <ДАТА9>, в целях, связанных с организацией обслуживания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. <АДРЕС>, д. 60, находящегося под управлением ТСЖ.

Таким образом, ТСЖ «<АДРЕС>» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 13.11 КоАП РФ.

В судебное заседание юридическое лицо, будучи извещенным надлежащим образом, своего представителя не направило. Ходатайств от него не поступало. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав пом. Прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Болотову Н.К., полагавшую вину ТСЖ «<АДРЕС>» доказанной и исследовав письменные материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 7.12.2016г., сообщение Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от 8.11.2016г. с приложением обращений <ФИО2>, <ФИО3>, скриншотов, объяснение Титова Д.А. от 2.12.2016г., копию договора возмездного оказания услуг от 7.07.2016г. и другие материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ТСЖ «<АДРЕС>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ нашла свое подтверждение  в ходе рассмотрения дела.

            Действия ТСЖ «<АДРЕС>» правильно квалифицированы по ст. 13.11 КоАП РФ как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Факт распространения персональных данных без согласия <ФИО1> <ФИО2> от лица ТСЖ «<АДРЕС>» неопределенному кругу лиц документально подтвержден.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено, ранее ТСЖ привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, дело было прекращено с объявлением устного замечания.                                      

Руководствуясь ст. 13.11, ст. ст. 29.5—29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья             

                                                                      постановил:

ПризнатьТСЖ «<АДРЕС>»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня изготовления постановления в окончательной форме.

Суммы  штрафа  подлежат  внесению  на  текущий  счет  УФК  по  ЯО  (Для  Прокуратуры <АДРЕС> области) 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области. БИК <НОМЕР>. ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>. ОКТМО 78701000  КБК 41511690010016000140.

Срок предъявления к исполнению - 2 года.

Мировой судья                                                                                    И.В. Давыдова

В соответствии с положениями ст.32.2 КоАП РФ предусмотрена уплата штрафа и направление документа, свидетельствующего об уплате штрафа в судебный участок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.