Решение по делу № 5-863/2014 от 14.07.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол

14 июля 2014 года                                                                                город Ульяновск

Мировой судья судебного участка № 3 Заволжского судебного  района города Ульяновска Киреева Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фадеевой <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 3 Заволжского  судебного района города Ульяновска из отдела УФМС России по Ульяновской области в Заволжском районе          г. Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1  ст. 20.25 КоАП РФ, составленный в отношении Фадеевой Е.В.

В соответствии с п. 4 ст. 29.6, п. 3 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет назначение наказания в виде административного ареста, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ одним из видов административного наказания предусматривает административный арест.

В то же время протокол об административном правонарушении поступил в суд, а лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в суд доставлено не было.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не представляется возможным. 

Учитывая, что санкция вменяемого Фадеевой Е.В. административного правонарушения предусматривает, в том числе и административный арест, отсутствие Фадеевой Е.В. лишает суд возможности рассмотреть дело в соответствии с требованиями п. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Протокол об административном правонарушении должен быть рассмотрен в обязательном присутствии лица привлекаемого к  административной ответственности, что также отражено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с учетом изменений, внесенных  Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 40).

В соответствии с п. 4  ст. 29.4  КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Пункт 3 ст. 29.1. КоАП РФ обязывает судью, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить вопрос, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

При данных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Фадеевой Е.В. подлежат возвращению для устранения недостатков.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении  АП-73 № 007779 от 14.07.2014 в отношении Фадеевой <ФИО1> о привлечении к административной ответственности  по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, для устранения недостатков в отдел УФМС России по Ульяновской области в Заволжском районе                     г. Ульяновска.

Определение может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска  лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                  Е.В. Киреева