Решение по делу № 5-243/2021 от 18.05.2021

Дело № 5-243/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подсудности

город Березовский

Свердловской области                                                                              18 мая 2021 года

Мировой судья судебного участка № 2 Березовского судебного района Свердловской области Шипова А.С., в порядкеподготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -директора Общества с ограниченной ответственностью «Техно-Маркет» (ИНН6678010198, ОГРН 1126678003429, юридический адрес: Свердловская область, г. Березовский, п. Шиловка, ул. Набережная, д. 4) - Кочегарова А. И., 

УСТАНОВИЛ:

29 апреля 2021 года специалистом налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области <ФИО1> в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Техно-Маркет» (ИНН6678010198, ОГРН 1126678003429, юридический адрес: Свердловская область, г. Березовский, п. Шиловка, ул. Набережная, д. 4) - Кочегарова А.И. составлен протокол № 66782109100010400002 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

18 мая 2021 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении, с приложенными к нему материалами, поступил для рассмотрения по существу на судебный участок № 2 Березовского судебного района Свердловской области.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (п. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.п. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении, должностному лицу - директору ООО «Техно-Маркет» Кочегаровой А.И. вменено несвоевременное представление декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием должного лица, на которое возложена обязанность представление налоговой декларации по итогам налогового периода.

Таким образом местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица, не выполнившего обязанность по уплате административного штрафа, так как указанное действие должностным лицом - директором ООО «Техно-Маркет» Кочегаровой А.И. должно было быть совершено по месту нахождения юридического лица.

Согласно п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (п. 3 указанной статьи).

В силу ч. 3 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, местом нахождения Общества с ограниченной ответственностью «Техно-Маркет» (ИНН6678010198, ОГРН 1126678003429) является: Свердловская область, г. Березовский, п. Шиловка, ул. Набережная, д. 4).

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998  года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировой судья осуществляет свою деятельность в пределах судебных участков.

Законом Свердловской области от 28 ноября 2001 г. № 52-03 «О создании судебных участков Свердловской области и должностей мировых судей Свердловской области» определены границы судебных участков Свердловской области. В соответствии с Законом Свердловской области «О создании судебных участков Свердловской области и должностей мировых судей Свердловской области» от 28 ноября 2001 № 52-ОЗ и приложением к нему (с последующими изменениями). Рассмотрение поступившего дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -директора ООО «Техно-Маркет» Кочегаровой А.И. не относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 2 Березовского судебного района Свердловской области, а подлежит рассмотрению по месту нахождения юридического лица, то есть мировым судьей судебного участка № 1 Березовского судебного района Свердловской области.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит направлению по подсудности, на судебный участок № 1 Березовского судебного района Свердловской области (Свердловская область, г. Березовский, ул. Ленина, д.73).

На основании изложенного, и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении № 5-243/2021, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Техно-Маркет» (ИНН6678010198, ОГРН 1126678003429, юридический адрес: Свердловская область, г. Березовский, п. Шиловка, ул. Набережная, д. 4) - Кочегарова А. И. направить на судебный участок № 1 Березовского судебного района Свердловской области Свердловская область, г. Березовский, ул. Ленина, д.73).

Копию определения направить для информации должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, а также юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                             А.С. Шипова