Решение по делу № 5-29/2019 от 21.02.2019

Дело №5- 29/2019 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Рубцовск 21 февраля 2019 года Мировой судья судебного участка Рубцовского района Алтайского края Евдокимова М.Г., (г.Рубцовск, ул.Октябрьская,159) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Овчинниковой Светланы Анатольевны,<ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> края, зарегистрированной: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> Дубрава, <АДРЕС>,20

УСТАНОВИЛ:

  При проведении планового рейдового задания на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА3>  при осуществлении государственного надзора в области автомобильного транспорта и городского наземного  транспорта было выявлено:  <ДАТА4> в 10:55 часов по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17, в процессе эксплуатации автобуса ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак АС 46422 (максимальная масса 3500 кг.), категории М 2 в соответствии с п.2 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утв. Постановлением правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, (далее по тексту - «Правила перевозки пассажиров»), индивидуальному предпринимателю Овчинниковой С.А.(лицензия 22-АСС-3005097 от <ДАТА6>  бессрочно) осуществляющего перевозку пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> Т «ТЦ Радуга - Коттеджи - Домики - Федоренко ТЦ Радуга» под управлением водителя Карпова А.И. по путевому листу <НОМЕР> от <ДАТА7>, выявлены нарушения лицензионных требований, предусмотренные п.п «и» п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> далее «Положение № 280», а именно:

1. осуществляет перевозку пассажиров автобусом ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак АС 46422 по регулярному маршруту <НОМЕР> Т «ТЦ Радуга - Коттеджи - Домики - Федоренко ТЦ Радуга» по путевому листу <НОМЕР> от <ДАТА7> который не содержит обязательные реквизиты: не указаны показания одометра, в нарушение п.п «и» п.4 «Положения № 280», п.37 раздела 2 «Правил перевозки пассажиров»;

2. внутри салона автобуса отсутствует необходимая информация о стоимости провоза ручной клади и багажа, в нарушение п.п «и» п.4 «Положения № 280», п.37 раздела 2 «Правил перевозки пассажиров»;

3. не соблюдены требования по информационному обеспечению пассажиров из числа инвалидов, а именно: автобусы ПАЗ 32050 Р государственный регистрационный знак <НОМЕР> и ПАЗ 32053 государственный регистрационный знак <НОМЕР> не оснащены надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, в нарушение: п\п «и» п.4 «Положение №280»; п. 6 ст. 21.1 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного транспорта»; п.6 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; п\п «г» п.6 , п\п «в» п.З Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от <ДАТА11> N 347 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных     средств     автомобильного      транспорта   и   городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи» в связи с чем, в действиях ИП Овчинниковой С.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ.

 В судебном заседании Овчинникова С.А. отсутствовала, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена, ходатайств об отложении дела не заявляла, просила рассмотреть дело без ее участия, вину признала.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА12> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Порядок лицензирования такого вида деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> N 280 (далее - Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом).

В силу п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом к лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров помимо прочего относится наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании необходимых для выполнения работ, предусмотренных п. 3 указанного Положения, транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении; соблюдение лицензиатом требований, установленных ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"; соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Положениями Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного транспорта» предусмотрено, что транспортное средство оснащается надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля (ч.6 ст.21.1).

          Квалификация действиям Овчинниковой С.А. по ч. 3 ст.14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, дана верно. Протоколом об административном правонарушении установлено, что Овчинникова С.А. допустиланарушения лицензионных условий.

Наличие выявленных нарушений следует из акта  результатов планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА7>.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении; приказом о проведении планового(рейдового) задания <НОМЕР> от <ДАТА3>,  фототаблицей, копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА16>, выпиской из ЕГРИП, копией лицензии от <ДАТА17> на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров <НОМЕР>.

Таким образом, вина Овчинниковой С.А. нашла свое подтверждение в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, при рассмотрении дела.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, с учетом смягчающего - признание вины, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9,29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                                   ПОСТАНОВИЛ:

Признать Овчинникову Светлану Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление  может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд  в  течение  10 суток со дня получения копии  постановления.

           Мировой судья                                                                                          М.Г.Евдокимова