Решение по делу № 4-401/2020 от 02.07.2020

Дело №5-401/2020

Постановление

о назначении административного наказания

02 июля 2020 года город АрхангельскМировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П. (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственность «Веста», юридический адрес:                        г. Архангельск, ул. Вологодская, д.10, 2 этаж, пом.26, ИНН 2901147690, ОГРН 1062901052390, не привлекавшегося к административной ответственности,установил:      

общество с ограниченной ответственностью «Веста» (далее по тексту ООО «Веста») виновно в продаже товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

27 февраля 2020 года ООО «Веста» по адресу: Архангельская область Приморский район д. Куропти, д.1 допущено нарушение ч.9 ст.17, ст. 39 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880), ч. 4.1, ч. 4.2, п. 1, п. 2 ч. 4.12 ст. 4 технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 881), а именно: на момент осмотра на реализации на стеллаже торгового зала находилась следующая расфасованная в организации торговли в отсутствии потребителя пищевая продукция без маркировки: «пирожное с любовью красные» в количестве 5 штук (согласно ценнику) общим весом брутто 1,221 кг; «пирожное Дон десерт яблоко» (согласно ценнику), в количестве 6 шт. общим весом брутто 1,14 кг.; «макароны (рожки)», массой нетто 6,068 кг.; «геркулес» (согласно ценнику), массой нетто 7,585 кг.; «печенье крендель сливочный» (согласно ценнику) общим весом 2,858 кг.; «печенье Брянка» (согласно ценнику), общим весом 4,260 кг. Законный представитель ООО «Веста» Молчанов В.Е. в судебном заседании вину во вменяемом ООО «Веста» административном правонарушении признал. Пояснил, что продавец по ошибке сжег в печи коробки с маркировкой. Просил заменить штраф на предупреждение, учесть, что он, как законный представитель общества, имеет инвалидность, работать не может. Заслушав законного представителя ООО «Веста» Молчанова В.Е., исследовав письменные материалы в своей совокупности, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1990 №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такая информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). В соответствии со ст.39 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880) маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требованияк пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Пищевая продукция, прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, за исключением пищевой продукции непромышленного изготовления, производимой гражданами в домашних условиях, в личных подсобных хозяйствах или гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, и предназначенной для выпуска в обращение на таможенной территории Таможенного союза, и пищевой продукции, реализуемой на предприятиях питания (общественного питания).

Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза неупакованной пищевой продукции наносится на товаросопроводительные документы, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно ч.4.1 технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881) маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции; 2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 3) количество пищевой продукции; 4) дату изготовления пищевой продукции; 5) срок годности пищевой продукции;                    6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; 7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); 8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;                     9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; 10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО); 11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

Предусмотренная пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи.

В маркировке упакованной пищевой продукции могут быть указаны дополнительные сведения, в том числе сведения о документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована пищевая продукция, придуманное название пищевой продукции, товарный знак, сведения об обладателе исключительного права на товарный знак, наименование места происхождения пищевой продукции, наименование и место нахождения лицензиара, знаки систем добровольной сертификации.

В соответствии   с п.1, п.2 ч.4.12 ст.4 технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881) маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

Критериями легкочитаемости являются четкость и разборчивость используемого в маркировке шрифта, размер которого должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, а также контраст между цветом фона и цветом нанесенной на него информации, обеспечивающие возможность прочтения информации без применения оптических приспособлений, за исключением используемых для коррекции дефектов зрения (очки, контактные линзы и т.п.).

Сведения, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4 (кроме слов, используемых для указания даты изготовления и (или) информации о месте нанесения даты изготовления (при наличии такой информации)) и 5 (кроме слов, используемых для указания срока годности и (или) информации о месте нанесения срока годности (при наличии такой информации)) пункта 1 части 4.1 настоящей статьи, указываются шрифтом высотой не менее 2 мм (строчные буквы).

Сведения, предусмотренные подпунктами 2, 6, 7, 8 (в части рекомендаций и (или) ограничений по использованию) и 9 (для специализированной пищевой продукции) пункта 1 части 4.1 настоящей статьи, а также слова, используемые для указания даты изготовления, срока годности и (или) информации о месте нанесения даты изготовления, срока годности (при наличии такой информации), указываются шрифтом высотой не менее 0,8 мм (строчные буквы).

Сведения, предусмотренные подпунктами 1, 4 - 6 пункта 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, удаление которой с потребительской упаковки затруднено.

В судебном заседании установлено, что в рамках обращения, поступившего в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области, в отношении ООО «Веста» проводилась проверка, в результате которой были выявлены нарушения ч.9 ст.17, ст. 39 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880), ч. 4.1, ч. 4.2, п. 1, п. 2 ч. 4.12 ст. 4 технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 881), а именно: на момент осмотра на реализации на стеллаже торгового зала находилась следующая расфасованная в организации торговли в отсутствии потребителя пищевая продукция без маркировки: «пирожное с любовью красные» в количестве 5 штук (согласно ценнику) общим весом брутто 1, 221 кг.; «пирожное Дон десерт яблоко» (согласно ценнику), в количестве 6 шт. общим весом брутто 1,14 кг.; «макароны (рожки)», массой нетто 6,068 кг.; «геркулес» (согласно ценнику), массой нетто 7,585 кг.; «печенье крендель сливочный» (согласно ценнику) общим весом 2,858 кг.; «печенье Брянка» (согласно ценнику), общим весом 4,260 кг.

Приведенные выше обстоятельства, образующие состав вмененного юридическому лицу правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебном заседании относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой.

ООО «Веста», как юридическое лицо, обязано соблюдать требования, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, действия виновного лица подлежат квалификации по                 ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность                      ООО «Веста», мировой судья не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность               ООО «Веста», является признание вины законным представителем.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, для прекращения производства по делу, для замены штрафа предупреждением, мировой судья не усматривает.

Поскольку ООО «Веста» является субъектом малого бизнеса, мировой судья считает возможным определить срок для уплаты штрафа, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, 180 дней, в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», вступившим в силу <ДАТА7>, в ст. 19.1 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.15.12 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения, что обеспечит достижение целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

юридическое лицо - общество с ограниченной ответственность «Веста» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: «пирожное с любовью красные» в количестве 5 штук (согласно ценнику) общим весом брутто 1, 221 кг.; «пирожное Дон десерт яблоко» (согласно ценнику), в количестве 6 шт. общим весом брутто 1,14 кг.; «макароны (рожки)», массой нетто 6,068 кг.; «геркулес» (согласно ценнику), массой нетто 7,585 кг.; «печенье крендель сливочный» (согласно ценнику) общим весом 2,858 кг.; «печенье Брянка» (согласно ценнику), общим весом 4,260 кг.

Штраф надлежит уплатить в течение 180 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: счет 40101810500000010003, Отделение Архангельск, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН 2901110845, БИК 041117001, КПП 290101001, лицевой счет 04242021270, КБК 435116001153010012140, ОКТМО 11652000, УИН <НОМЕР>. Платежное поручение об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Приморский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Мировой судья Н.П. Колосова