Решение от 20.04.2021 по делу № 5-319/2021 от 20.04.2021

                                                                                                                           Дело <НОМЕР>

73MS0002-01-2021-001325-70

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 20 апреля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 2 Засвияжского судебного района г.Ульяновска М.В. Азизова, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

Толиповой Мархамат Юлдашбаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС><АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

по ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Толипова М.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», т.е. размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований <АДРЕС> области в установленном порядке при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 10 час. 31 мин. Толипова М.Ю. осуществляла торговлю сухофруктами, разместив нестационарный торговый объект (прилавок) по адресу: <АДРЕС> у дома <НОМЕР>, в месте, не указанном в схеме размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории МО «город Ульяновск», согласно Постановлению администрации города <НОМЕР> от <ДАТА4>

 Толипова М.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения материала извещалась, причину неявки суду не сообщила. Мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие по имеющимся доказательствам.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.10 Федерального закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск», утвержденных постановлением администрации г. Ульяновска от <ДАТА6> <НОМЕР>, под нестационарными объектами понимаются не являющиеся объектами капитального строительства сараи, металлические гаражи, контейнеры, ограждения, нестационарные торговые объекты (включая торговые павильоны, киоски), торговые автоматы, низкотемпературные прилавки, палатки, платежные терминалы, летние кафе, конструкции, механизмы, строительные материалы и иные объекты, не относящиеся к недвижимости в соответствии с федеральным законом.

В силу пп.1 п.14.8.7 вышеуказанных Правил не допускается размещение нестационарных торговых объектов в местах, не включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города <АДРЕС>.

В соответствии с Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации, являющимися приложением к письму Минпромторга от <ДАТА7> N ЕВ-5999/08 нестационарные торговые объекты (далее - НТО) - торговые объекты, не являющиеся объектами недвижимости, представляющие из себя сооружения или конструкции без колес и без функции постоянного перемещения, том числе, постоянно действующие лотки, уличные холодильники для мороженого и прохладительных напитков (не на колесах), сезонные кафе, конструкции для продажи плодоовощной продукции при стационарных магазинах, временные конструкции и площадки - торговые объекты, представляющие из себя легкие, в том числе сборно-разборные конструкции с возможностью неоднократного использования в разных местах, используемые субъектами предпринимательской деятельности.

В соответствии с Постановлением администрации города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об утверждении схемы размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город <АДРЕС> с изменениями от <ДАТА9> у дома <НОМЕР> <АДРЕС> не предусмотрено размещение нестационарных торговых объектов по реализации прочих товаров и услуг.

Согласно ст.22 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований <АДРЕС> области в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельства совершенного Толиповой М.Ю. административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленным консультантом отдела контроля в сфере благоустройства и обеспечения сохранности автомобильных дорог управления административно-технического контроля администрации города <АДРЕС>, из которого следует, что <ДАТА3> в 10 час. 31 мин. Толипова М.Ю. осуществляла торговлю сухофруктами, разместив нестационарный торговый объект (прилавок) по адресу: <АДРЕС> у дома <НОМЕР>, в месте, не указанном в схеме размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории МО «город Ульяновск», согласно Постановлению администрации города <НОМЕР> от <ДАТА4> Данный протокол составлен надлежащим образом и является доказательством по делу;

- постановлением администрации города <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении схемы размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город <АДРЕС> с приложением <НОМЕР> к указанному постановлению, из которых следует, что у дома <НОМЕР> <АДРЕС> не предусмотрено размещение нестационарных торговых объектов по реализации прочих товаров и услуг.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Толиповой М.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» - размещение нестационарных торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований <АДРЕС> области в установленном порядке.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.22 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях».

Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.22 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> - ░/░ 04683101540), ░░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░, ░. <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, (░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░