Решение по делу № 5-23/2022 (5-449/2021) от 20.01.2022

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                        город <АДРЕС>                                                                           

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. 1-я Полевая, д. 70)  в отношении:

<ФИО2> <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного  по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.15А. кв. 21,  являющегося генерального директором   ООО «ВАРМ ВИНТЕР ГРУПП», 

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КРФ об АП,

установил:

<ФИО2>, являясь  генеральным  директором ООО «ВАРМ ВИНТЕР ГРУПП» не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ФИО2>, являясь  генеральным  директором ООО «ВАРМ ВИНТЕР ГРУПП» производящим выплаты физическим лицам, зарегистрированным по  адресу:  г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, д. 15А, <АДРЕС>   в установленный законом срок - не позднее <ДАТА3>, не представил сведения  о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за август 2021 года,  в нарушение  части 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ (ред. от <ДАТА5>) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", представив необходимые сведения лишь <ДАТА6>  

В судебное заседание <ФИО2>, не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещен надлежащим образом, судебной повесткой направленной по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.7 КРФ об АП дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку <ФИО2>, извещался о дне и месте рассмотрения дела,  ходатайств не заявил. В связи с чем, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отложения рассмотрения данного дела об административном правонарушении

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в  действиях <ФИО2>,   состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КРФ об АП.

Положениями вышеуказанной нормы предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> N 27-ФЗ).

Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА7> N 766н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

В силу статьи 2.4 КРФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «ВАРМ ВИНТЕР ГРУПП» является <ФИО2>, то есть лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО2>  в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Собранные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФ об АП. Оснований сомневаться в данной оценке не имеется. 

Требование закона о представлении в установленный Федеральным законом от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в срок, определенный законом, выполнено не было, документы в УПФР в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе <АДРЕС> области  в установленный срок не были  представлены.  

Каких-либо объективных причин, препятствовавших предоставлению установленных законом сведений в установленный срок в УПФР в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе <АДРЕС> области, не установлено, в материалах дела указанные сведения отсутствуют.

С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о доказанности факта совершения  <ФИО3>  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КРФ об АП.

Обстоятельств  смягчающих  и  отягчающих  административную ответственность <ФИО2>  мировым судьей не установлено.

 При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя,  отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств  и  обстоятельств  отягчающих административную ответственность.

Санкцией  ч.1 ст. 15.33.2 КРФ об АП предусмотрен единственный вид административного наказания - административный штраф.

Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КРФ об АП, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Применение положений указанной нормы возможно при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, и за исключением дел об административных правонарушениях, предусмотренных 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КРФ об АП.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что административное правонарушение было выявлено в результате государственного контроля, сведения о привлечении <ФИО2> к административной ответственности на момент совершения вменяемого правонарушения отсутствуют статья 15.33.2 КРФ об АП не указана в качестве исключающей замену административного штрафа на предупреждение, оснований для отказа в применении положений ч. 1 ст. 4.1.1 КРФ об АП не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.9-29.11 КРФ об АП, мировой  судья,

постановил:

признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КРФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

В соответствии со ст. 4.1.1 КРФ об АП заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                    <ФИО1>