Решение по делу № 5-259/2015 от 10.03.2015

Дело 5-259/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 апреля 2015 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И. с участием защитника юридического лица Крутовой Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, - в отношении ООО «ЖЭС-С», основной государственный регистрационный номер: <данные изъяты>, дата внесения записи: ДД.ММ.ГГГГ года; ИНН №; юридический адрес: <адрес>, офис №, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ

ООО «ЖЭС-С» совершило незаконное привлечение к трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации иностранного гражданина при следующих обстоятельствах:

ООО «ЖЭС-С» ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве дворника по адресу: <адрес> гражданина республики ФИО1 при отсутствии у него разрешения на работу, который в силу п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан иметь разрешение на работу иностранному гражданину в Российской Федерации на территории <адрес>, однако фактически осуществлял трудовую деятельность в ООО «ЖЭС-С» не имея такового.

Защитник ООО «ЖЭС-С» при рассмотрении данного дела пояснила, что ООО «ЖЭС-С» не привлекало к трудовой деятельности ФИО1.

Свидетель ФИО4 суду показал, что работает инспектором МРОКПИГ № УФМС России по <адрес>. Пояснил, что при проверке ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> в <адрес> был выявлен иностранный гражданин ФИО1, осуществлявший трудовую деятельность в качестве дворника. При проверке этот гражданин пояснил, что привлекло его к трудовой деятельности ООО ЖЭС-С., разрешения на работу он не имеет. Руководство ООО ЖЭС-С выдало ему спецодежду и инвентарь, в его обязанности входит уборка придомовой территории.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника, допросив свидетеля, следует прийти к выводу о том, что вина ООО «ЖЭС-С» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ доказана при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении.

Факт указанного правонарушения подтвержден при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении совокупностью следующих исследованных судом доказательств: распоряжением о проведении проверки, согласно которому на законных основаниях была проведена проверка <адрес> в <адрес> (л.д. №), протоколом осмотра, из которого следует, что иностранный гражданин осуществлял по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу трудовую деятельность не имея разрешения на работу (л.д. №), фототаблицей, из которой следует, что иностранный гражданин работает по уборке территории по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу (л.д. №), актом проверки, из которого следует, что иностранный гражданин осуществлял по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу трудовую деятельность не имея разрешения на работу; постановлением о привлечении к административной ответственности иностранного гражданина ФИО1 за осуществление трудовой деятельности в ООО «ЖЭС-С» без разрешения на работу (л.д. №); объяснениями иностранного гражданина, из которых следует, что он осуществлял работу по уборке подъездов и мест общего пользования по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу и что на работу его принимало руководство ООО «ЖЭС-С», которое предоставило ему все необходимое для работы и спецодежду; досье иностранного гражданина, из которого следует, что на фото изображен тот же иностранный гражданин, который осуществляет работу согласно фототаблицы; показаниями свидетеля ФИО4, рапортом инспектора МРОКПИГ № УФМС России по МО., протоколом об административном правонарушении, согласно которым ООО «ЖЭС-С» незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве дворника по адресу: <адрес> гражданина республики ФИО1.

На основании изложенного, действия ООО «ЖЭС-С» следует квалифицировать по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, так как ООО «ЖЭС-С» совершил незаконное привлечение к трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации иностранного гражданина.

Все доказательства виновности ООО «ЖЭС-С» в совершении данного административного правонарушения получены в соответствие с законом.

Нарушений требований КРФ об АП при производстве по данному делу об административном правонарушении не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КРФ об АП, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФ об АП или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, ООО «ЖЭС-С» оказывает услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства и обслуживает жилые многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. №), места общего пользования которых убирал иностранный гражданин.

Доводы защитника ООО «ЖЭС-С» о том, что у них не работал иностранный гражданин, а также имеющиеся в деле объяснения законного представителя о том же (л.д. №) опровергаются совокупностью изложенных доказательств, которые не оставляют никаких сомнений в виновности ООО «ЖЭС-С» в совершении данного правонарушения.

Тот факт, что трудовые договоры с иностранными гражданами со стороны ООО «ЖЭС-С» не заключались, а также приобщенные по ходатайству защитника документы, в том числе личная карточка дворника Конурбаевой, которая по версии защиты могла привлечь к рудовой деятельности иностранного гражданина, не опровергают виновности ООО «ЖЭС-С», поскольку иностранный гражданин фактически осуществлял трудовую деятельность в ООО «ЖЭС-С», что подтверждено совокупностью изложенных доказательств виновности ООО «ЖЭС-С».

При этом оснований для оговора ООО «ЖЭС-С» со стороны должностных лиц МРОКПИГ № УФМС России по МО, в том числе свидетеля ФИО4 и со стороны иностранного гражданина не имеется.

На основании изложенного все доводы защитника ООО «ЖЭС-С», а также объяснения законного представителя, имеющиеся в материалах дела, о невиновности следует считать способом защиты со стороны ООО «ЖЭС-С» по данному делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность, не установлено.

При определении вида и размера наказания следует учитывать характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, совершение административного правонарушения ООО «ЖЭС-С» впервые, имеющиеся в материалах дела данные о финансовом и имущественном положении юридического лица, в связи с чем оснований для снижения размера административного штрафа ниже низшего предела, в том числе с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ, не имеется.

С учетом указанного, ООО «ЖЭС-С» следует назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л

Признать ООО «ЖЭС-С» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере ЧЕТЫРЕХСОТ тысяч (400 000) рублей.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по М.о. (УФМС России по Московской области) отделение №1 МГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН 7705705588, КПП 770501001, ОКАТО 46424000000, р/с получателя: 40101810600000010102, БИК 044583001, КБК 19211690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>