Судья: Яринская Ю.А.
Дело №33-13903
г.Пермь 14.11.2016г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего: Варовой Л.Н.,
судей: Панковой Т.В., Выдриной Ю.Г.,
при секретаре Ощепковой В.В.,
рассмотрев 14 ноября 2016 года в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по апелляционной жалобе заявлению Управления жилищных отношений администрации горда Перми на решение Свердловского районного суда г.Перми от 08 августа 2016 года, которым постановлено: заявление Зеровой Д.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних З1. и З2., удовлетворить. Признать семью, состоящую из Зеровой Д.В. и её несовершеннолетних детей З1. и З2., семью, состоящую из Важениной Э.В. и её несовершеннолетних детей В1. и В2., семью, состоящую из Калимуллина А.Р. и его несовершеннолетних детей К1., К2. и К3., семью, состоящую из Галичанина А.В., а также семью, состоящую из Калимуллина Р.Р., разными семьями.
Заслушав доклад судьи Панковой Т.В., пояснения представителя Управления жилищных отношений администрации **** – Муравьевой Е.С., настаивавшей на доводах апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зерова Д.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних З1. и З2., обратились в суд с заявлением признании граждан разными семьями, указав, что она и её дети зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: ****. Совместно с ними в жилом помещении зарегистрированы Важенина Э.В. и её несовершеннолетние дети В1. и В2., Галичанин А.В., Калимуллин Р.Р., Калимуллин А.Р. и его несовершеннолетние дети К1., К2., К3.. Заявитель с детьми и указанные заинтересованные лица фактически являются разными семьями, ведут раздельное хозяйство, проживают по разным адресам, жилищно-коммунальные услуги оплачивают раздельно. Все лица, зарегистрированные в жилом помещении по адресу: ****, признаны малоимущими. Признание граждан разными семьями необходимо заявителю для признания нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях предоставления ей и её семье жилого помещения по договору социального найма. Просит признать Зерову Д.В. и её несовершеннолетних детей З1. и З2., Важенину Э.В. и её несовершеннолетних детей В1. и В2., Калимуллина А.Р. и его несовершеннолетних детей К1., К2. и К3., Галичанина А.В., а также Калимуллина Р.Р. членами разных семей.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель Управления жилищных отношений администрации города Перми. Указывая в апелляционной жалобе на то, что в квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями проживают на основании отдельных договоров социального найма, безвозмездного пользования, заключенных с муниципальным образованием в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнат), т.е. в коммунальных квартире. Поскольку истцы вселились в спорное жилое помещение как одна семья, в отношении квартиры был заключен один договор социального найма, а действующим законодательством не предусмотрен судебный порядок признания лиц, вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи, разными семьями, заявленные требования не подлежат удовлетворению. Юридический факт устанавливается в порядке особого производства, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта. Как следует из содержания заявления Зеровой Д.В., установление факта проживания отдельными семьями необходимо для признания семьи малоимущей и постановки на учет для улучшения жилищных условий. Таким образом, фактически имеет место спор о праве заявителя на принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, который подлежит разрешению в порядке искового производства, что судом первой инстанции учтено не было. Просит решение Свердловского районного суда г.Перми от 08.08.2016 отменить полностью.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия находит его подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Зерова Д.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ****, по договору социального найма от 07.09.2010 № ** с учётом дополнительного соглашения №3 от 05.11.2015. Совместно с нанимателем в жилое помещение, вселены З1. - дочь, З2. - сын, Важенина Э.В. - сестра, В1. - племянница, В2. -племянница, Галичанин А.В. - брат, Калимуллин P.P. - дядя, Калимуллин А.Р. -двоюродный брат, К1. - племянница, К2. - племянник, К3. - племянница, М. - бывший муж матери. Факт регистрации по указанному адресу заявителя и заинтересованных лиц повреждается справкой МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми от 11.05.2016 №1239-ф.
Удовлетворяя требования, суд исходил из того, что с учетом установленных обстоятельств, заявитель и заинтересованные лица проживают разными семьями, так как ведут раздельное хозяйство. Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение и необходимо для постановки на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций в частности, факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В соответствии с положениями 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из диспозиции п.1 ст.31 ЖК РФ следует, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно материалам дела, все лица, зарегистрированные по спорному месту жительства были вселены в жилое помещение и проживают в нем на основании одного договора социального найма, в качестве члена семьи нанимателя.
Зерова Д.В. обратилась в суд с требованиями об установлении факта проживания отдельной семьей в порядке ст.264 ГПК РФ, для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, эти требования рассмотрены судом в порядке особого производства.
Между тем, Управление жилищных отношений администрации г.Перми оспаривает право заявителя на принятие ее с детьми на жилищный учет в качестве отдельной семьи в составе трех человек.
Частью 3 ст.263 ГПК РФ, предусмотрено, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
С учетом изложенного, спор между заявителем и Управлением жилищных отношений администрации г.Перми о принятии ее с детьми на жилищный учет, как отдельной семьи в составе трех человек, подлежит разрешению в порядке искового производства.
Суд первой инстанции данных обстоятельств не учел, в связи с чем решение подлежит отмене по основаниям ч.1, 4 ст.330 ГПК РФ.
Разрешая вопрос по существу, судебная коллегия полагает необходимым оставить заявление Зеровой Д.В. без рассмотрения, разъяснив ей право на обращение в суд в порядке искового производства.
Руководствуясь ст.328, 263 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Свердловского районного суда г.Перми от 08 августа 2016 года отменить. Заявление Зеровой Д.В. об установлении факта проживания в жилом помещении отдельной семьей, оставить без рассмотрения.
Председательствующий:
Судьи: