Решение по делу № 5-68/2019 от 08.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                                   <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Тюменского судебного района <АДРЕС> области Дягилева Елена Вячеславовна, адрес: 625049, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> тракт, 175/1, каб.508,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР>м об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

ООО «Фортуна», ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, д. 9/1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу, установлено, что юридическое лицо ООО «Фортуна», в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4> в помещении магазина «Купец», в котором ООО «Фортуна осуществляет свою деятельность», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, д. 9/1, своими противоправными виновными действиями (бездействиями) совершило административное правонарушение, а именно занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования, выразившееся в розничной продаже алкогольной продукции:  водка «Губернский стандарт», с/б штоф, емк. 0,5 л., крепость 40%, производитель АО «Бенат», по цене 25 рублей за бутылку, в количестве 6 бутылок. Занижение цены составило 180 рублей 00 копеек за бутылку; российский коньяк пятилетний «Кизлярский погреб», емк. 0,5 л., крепость 40%, производитель ООО «ВКЗ «Русский», по цене 65 рублей за бутылку, в количестве 2 бутылок. Занижение цены составило 306 рублей 00 копеек за бутылку;

Представитель ООО «Фортуна» в судебном заседании пояснил, что цены они не занижали, а произошел сбой в аппарате, что подтверждается заключением производителя о не корректной работы онлайн-кассы.

Часть 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за Занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

Факт совершения ООО «Фортуна» административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Фортуна»;

- заданием от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно которого в отношении ООО «Фортуна» принято решение о проведении анализа сведений о розничной продаже алкогольной продукции зафиксированных в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> г.;

- отчетом о результатах мероприятия по контролю от <ДАТА6>, согласно которого в ходе проведенных мероприятий установлено, что юридическое лицо ООО «Фортуна», в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4> в помещении магазина «Купец», в котором ООО «Фортуна осуществляет свою деятельность», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, д. 9/1, осуществило розничную продажу алкогольной продукции с занижением регулируемых государством цен, а именно: водка «Губернский стандарт», с/б штоф, емк. 0,5 л., крепость 40%, производитель АО «Бенат», по цене 25 рублей за бутылку, в количестве 6 бутылок. Занижение цены составило 180 рублей 00 копеек за бутылку; российский коньяк пятилетний «Кизлярский погреб», емк. 0,5 л., крепость 40%, производитель ООО «ВКЗ «Русский», по цене 65 рублей за бутылку, в количестве 2 бутылок. Занижение цены составило 306 рублей 00 копеек за бутылку;

- выписками из журнала объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, согласно которого ООО «Фортуна», в период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4> осуществила реализацию алкогольной продукции с занижением цен, а именно: водка «Губернский стандарт», с/б штоф, емк. 0,5 л., крепость 40%, производитель АО «Бенат», по цене 25 рублей за бутылку, в количестве 6 бутылок. Занижение цены составило 180 рублей 00 копеек за бутылку; российский коньяк пятилетний «Кизлярский погреб», емк. 0,5 л., крепость 40%, производитель ООО «ВКЗ «Русский», по цене 65 рублей за бутылку, в количестве 2 бутылок. Занижение цены составило 306 рублей 00 копеек за бутылку;

-выпиской из Лицензий розницы, согласно которой у ООО «Фортуна» имеется лицензия за розничную продажу алкоголя;

- определением <НОМЕР> о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которого в отношении ООО «Фортуна» возбуждено дело об административном правонарушении по факту продажи алкогольной продукции с занижением цен;

- протокол осмотра помещений от <ДАТА9> согласно которого осмотрено помещение ООО «Фортуна», а именно магазин «Купец», в котором ООО «Фортуна осуществляет свою деятельность», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, д. 9/1. В ходе осмотра установлено, что водка «Губернский стандарт» и российский коньяк пятилетний «Кизлярский погреб» в розничной продаже отсутствует. Алкогольная продукция располоежнная на витринах в розничной продаже находится по ценам не ниже установленных.

- чеками согласно которых водка «Губернский стандарт», с/б штоф, емк. 0,5 л., крепость 40%, производитель АО «Бенат», по цене 25 рублей за бутылку, Занижение цены составило 180 рублей 00 копеек за бутылку; российский коньяк пятилетний «Кизлярский погреб», емк. 0,5 л., крепость 40%, производитель ООО «ВКЗ «Русский», по цене 65 рублей за бутылку. Занижение цены составило 306 рублей 00 копеек за бутылку;

- заключением об некорректной он-лайн кассы «Эвотор», согласно которого не корректные чеки пробивались в связи с ошибкой программы.

ООО «Фортуна» были нарушены требования абз. 29 п.1 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в соответствии с которыми не допускается розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с п.5 ст.11 настоящего Федерального закона. Требования подпункта в), п. 1 приказа Минфина России от <ДАТА11> <НОМЕР>н «Об установлении цены, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)», ст.26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 21 Постановления от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В п.18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушения" разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Из норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер.

Государственное регулирование в сфере ценообразования осуществляется в целях защиты прав граждан, соблюдения экономических интересов хозяйствующих субъектов, а также обеспечения функционирования экономики в целом и ее отдельных отраслей.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений об обращении граждан в уполномоченные органы с заявлениями о допущенных ООО «Фортуна», в ходе оказания услуг, нарушениях их прав.

Оснований утверждать, что продажа алкогольной продукции с занижением цен характеризуется существенностью и наступлением реальных неблагоприятных последствий, не усматривается.

При рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено, сведений о том, что ООО «Фортуна» ранее привлекалось к административной ответственности, материалы дела не содержат.

По итогам плановой документарной проверки органом государственного контроля (надзора) вынесено предписание об устранении нарушений законодательства о ценообразовании, которое было исполнено ООО «Фортуна».

На момент составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Фортуна» все выявленные в ходе проверки нарушения были устранены.

Следовательно, совершенное ООО «Фортуна» деяние, формально образующее состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не несет в себе существенную угрозу правоотношениям в сфере порядка ценообразования.

Таким образом, противоправные действия ООО «Фортуна» не достигли необходимой для применения мер государственного воздействия степени общественной опасности.

На основании исследованных доказательств, учитывая характер и обстоятельства совершения правонарушения, а также то, что в действиях ООО «Фортуна» отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, причинения вреда гражданам, обществу или государству, мировой судья считает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и признать совершенное ООО «Фортуна» административное правонарушение малозначительным, производство по делу об административном правонарушении прекратить с объявлением устного замечания.

Руководствуясьст.ст.2.9,29.9КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Фортуна» прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Освободить ООО «Фортуна» от административной ответственности, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                 (подпись)                                                     Е.В. Дягилева

Постановление вступило в законную силу <ДАТА>.

Подлинник постановления подшит в материалах административного дела <НОМЕР>м, которое хранится на судебном участке <НОМЕР> Тюменского судебного района <АДРЕС> области.

копия верна:

Мировой судья                                                                                                        Е.В. Дягилева