Решение по делу № 5-152/2016 от 18.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу №5- 152/16 об административном правонарушении 18 марта 2016 г. г. Новокуйбышевск Мировой судья судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области Спиридонова Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - механика ООО «ЖД-Транссервис» <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>  области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,  :ул<АДРЕС>,

установил:

Харин С.Г., являясь должностным лицом -  механиком ООО «ЖД-Транссервис» осуществлял предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при следующих обстоятельствах, а именно:

         при выполнении планового рейдового задания, на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА3>, при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, было выявлено, что <ДАТА4> в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей механиком ООО «ЖД-Транссервис» Хариным С.Г., ООО «ЖД-Транссервис» осуществляло предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, с нарушениями лицензионных требований, установленных п.п. «г», «з», «и» п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным, оборудованных для перевозок более 8 (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. N 280 в части нарушений требований:

1 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 4, п. 24, п. 25 приказа Минтранса России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом...», п. 3.3, п. 7.4, п. 7.9, п. 7.10 «Перечня неисправностей и условий...», утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА6> N 1090;

Не обеспечено соответствие технического состояния и оборудования ТС требованиям безопасности дорожного движения, к эксплуатации допускаются автобусы с неисправностями и условиями, при которых запрещена эксплуатация ТС.

       <ДАТА4> к перевозке пассажиров за плату по маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> допущен автобус ГАЗ 322132 р.з. Н982ВК 163 с техническими неисправностями и условиями, при которых запрещена эксплуатация ТС: отсутствуют световозвращатели заднего бампера, не исправен замок аварийного выхода, ремень безопасности водителя имеет видимые надрывы лямки, отсутствует подголовник переднего пассажирского сиденья 

2. п. 29-37 Правил перевозки пассажиров и багажа... утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>.

Внешняя экипировка транспортных средств не соответствует требованиям правил перевозок пассажиров и багажа...

<ДАТА4> к перевозке пассажиров за плату по маршрутам регулярных перевозок <НОМЕР>, 30 допущены следующие автобусы:

1) ГАЗ 322132 р.з. Н513ХЕ .163: над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства отсутствует полное или краткое наименование перевозчика, высота указателя маршрута на ветровом стекле превышает 140мм, в салоне отсутствует фамилия водителя;

2) ГАЗ 322132 р.з. Н982ВК 163: отсутствует указатель на заднем окне автобуса, над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства отсутствует полное или краткое наименование перевозчика;

3) ГАЗ 322132 р.з. ВУ504 63: над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства отсутствует полное или краткое наименование перевозчика, высота указателя маршрута на ветровом стекле превышает 140мм, в салоне отсутствуют фамилия водителя, телефоны контролирующих органов.

ООО «ЖД-Транссервис» осуществляет регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА8> со сроком действия бессрочно.

<ДАТА4> механик Харин С.Г. осуществлял контроль за техническим состоянием и экипировкой транспортных средств перед выпуском на линию. Обязанности по контролю технического состояния и экипировки транспортных средств перед выпуском на линию возложены на механика Харина С.Г. должностной инструкцией. Таким образом, Хариным С.Г. совершено административное правонарушение, за совершение которого частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность Харин С.Г. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения дела.В силу  ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в    отсутствие   лица привлекаемого к административной ответственности.

.  Исследовав в полном объеме документы и доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, мировой судья приходит к выводу, что вина Харина С.Г. в совершении административного правонарушения установлена в ходе рассмотрения дела.

Пунктом 3 ст. 14.1. КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до четырех тысяч рублей.

        В соответствии с п. 24 ст. 12 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА9> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон) деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.

        Согласно положениям ст. 3 Закона лицензиат при осуществлении лицензируемого вида деятельности обязан выполнять лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

         Порядок лицензирования указанного вида деятельности, определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>.

          Лицензионные требования и условия при осуществлении перевозок пассажиров закреплены в п. 4    Положения.

         Согласно абз. 3, 4 ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения и соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.

         Виновность  <ФИО2> в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом  об административном правонарушении от <ДАТА11> <НОМЕР>

-копией должностной инструкции  механика на выпуск;

-копией лицензии  <НОМЕР> от <ДАТА12>

        Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке.

        Оценивая изложенные доказательства в совокупности, мировой судья пришел к твердому убеждению, что вина Харина С.Г. в совершении действий, указанных в установочной части постановления, доказана.

Действия Харина С.Г. квалифицированы мировым судьей по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, поскольку он, являясь должностным лицом, допустил осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Рассматривая вопрос о размере административного наказания Харину С.Г., мировой судья мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства, ранее Харин С.Г. не привлекавшегося к административной ответственности, и приходит к выводу, что Харину С.Г. возможно назначить наказание в рамках санкции ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальномразмере.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

         Должностное  лицо -  механика ООО «ЖД-Транссервис» Харина <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

         Административный штраф подлежит уплате в соответствии со следующими реквизитами:

УФК по <АДРЕС> области (УГАДН по <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта). ИНН: <НОМЕР>   КПП: <НОМЕР>, Счет <НОМЕР> в ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА, БИК <НОМЕР> код ОКТМО - 36713000  код бюджетной классификации: 106 1 16 90040 04 6000 140.

         Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка <НОМЕР> 446206, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10) (нарочно, либо электронной связью - sud67@smsso.ru).

  В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа.

        В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок  влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

         Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд самарской области  в течение 10 дней через мирового судью.

Мировой судья                <ФИО4>