Решение по делу № 5-61/2017 от 13.01.2017

Дело № 5- 72-61/ 2017             О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 января 2017 г.

Мировой судья судебного участка № 72 Волгоградской области, находящегося по адресу: Волгоградская область город Волжский улица Комсомольская, 22, Беликеева Наталия Валерьевна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившего в судебный участок 13 января 2017 г., в отношении:

Короткова А.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <НОМЕР> проживающего <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3   КоАП РФ,

                                                              установил:

            мировому судье судебного участка № 72 Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Короткова А.В. за совершение правонарушения, предусмотренного, ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.  

            В протоколе указано, что <ДАТА3> в 8 часов в <АДРЕС> Коротков А.В., в отношении которого <ДАТА4> установлен административный надзор, <ДАТА5> в 23 -10 ч., находился вне жилого помещения, чем нарушил установленное в отношении него ограничение «запрещено пребывать внес жилого помещения, являющимся местом жительства, либо пребыванием в период с 23 до 6 часов», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, повторно в течение года.

            На основании ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья, выясняет, в частности правильность составления протокола об административном правонарушении и других протоколов, предусмотренных КоАП РФ, а также правильность  оформления иных материалов дела.

            Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5 (в ред. от 11.11.2008г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»), в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или законасубъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Статья 19.24 часть 3 КоАП РФ, предусматривает наказание за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе должно быть подробное описание существа совершенного правонарушения,  оно заключается  в определении его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ, которыми  предусмотрена  административная ответственность. 

Из протокола об административном правонарушении, в части описания событий и обстоятельств нарушения, невозможно определить состав правонарушения, установленного нормами КоАП РФ.

 Составителем проткола указано на повторное в течение года совершение правонарушения, тогда как не указано на привлечение к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ ранее. Также не представлено доказательств, подтвеждающих факт привлечения к административной ответственности по ст 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

   Кроме того, документов, подтверждающих отсутствие по месту жительства Короткова А.В.<ДАТА> г. в 23 часа 10 минут, в квартире <АДРЕС>, не представлено. Из копии акта посещения от <ДАТА5> видно, что составителю акта <ФИО1> дверь в подъезд никто не открыл.

Более того, составителем протокола указано, что факт совершения правонарушения установлен по адресу: <АДРЕС>, тогда как адресом местом жительства Короткова А.В. является: <АДРЕС>.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Нарушения, допущенные составителем данного протокола об административном правонарушении, носят существенный характер, поскольку наличие вышеперечисленных недостатков протокола и неполнота представленных материалов не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

   При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил:

            возвратить протокол об административном правонарушении в отношении  Короткова А.В. в виду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела во 3 ОП УМВД России по г. Волжскому Волгоградской области.

Мировой судья: