Решение по делу № 4-641/2016 от 10.11.2016

Дело №4-641/2016 Определение город Архангельск 10 ноября 2016 года Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Брежнева Е.С., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административномправонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст.19.7 КоАП РФ,                                                         

установил:

мировому судье судебного участка <НОМЕР> Приморского судебного района <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и представленными документами, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.п.з п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст.54 ГК РФ.

Согласно абзацу третьему подпункта «з» пункта 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Как следует из материалов дела, у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется филиал, расположенный по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, пр.Труда, <АДРЕС>, в адрес которого направлялось требование о предоставлении документов для проведения внеплановой документарной проверки.

Таким образом, местом совершения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения является адрес места расположения филиала, законному представителю которого направлялось требование о предоставлении документов и которое не выполнено.

Согласно статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Законом Архангельской области от 24.05.2000 N207-29-ОЗ «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области» адрес: Архангельская обл., г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, находится в г. Северодвинске Архангельской обл., с отнесением подсудности к мировому судье судебного участка №6 Северодвинского судебного района Архангельской области.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, настоящее дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст.19.7 КоАП РФ, подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка №6 Северодвинского судебного района Архангельской области, по подведомственности, по месту нахождения филиала юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5 КоАП РФ,

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст.19.7 КоАП РФ передать на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: Архангельская обл., г.Северодвинск, ул. Пионерская, д.12, по подведомственности. Мировой судья Е.С. <ОБЕЗЛИЧЕНО>