Решение по делу № 5-62/2021 (5-930/2020) от 17.12.2020

Дело № 5-62/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2021 года                                                                                            г. Калининград

И.о. мирового судьи 3-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда - мировой судья 6-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда Лясникова Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Эгида-Строй-Инвест» Альтмана <ФИО1>,                            <ДАТА2> рождения, уроженца г. Калининграда, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> юридический адрес организации:  <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

По результатам проведенной Департаментом жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области проверки было выявлено, что ООО «Эгида-Строй-Инвест» Альтмана С.Ю. на обращение собственника многоквартирного жилого дома № 36 по ул. Генерала Челнокова в г. Калининграде, поступившее в управляющую компанию 02 июля 2020 года, не был дан ответ.

Данное обстоятельство послужило основанием к составлению в  отношении генерального директора ООО «Эгида-Строй-Инвест» Альтмана С.Ю. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от 24 ноября 2020 года № ЖК-4/809/КОВ/3829-о. В судебном заседании представитель генерального директора ООО «Эгида-Строй-Инвест» Альтмана С.Ю. - Баландин С.В., действующийна основании доверенности, вину в совершении правонарушения признал, просил назначить наказание в виде предупреждения с учетом того, что все вопросы с жильцом вышеуказанного дома разрешены.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Жилищный кодекс Российский Федерации и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 в соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления в адрес управляющей организации.

Как следует из материалов дела, собственником квартиры № 135 многоквартирного жилого дома № 36 по ул. Генерала Челнокова в адрес ООО «Эгида-Строй-Инвест» были направлены обращения по вопросу затопления. Данные обращения поступили в управляющую организацию 02 июля 2020 года. Вместе с тем управляющей компанией на обращение от 02 июля 2020 года ответне был дан.

 Из содержания вышеуказанного обращения собственника многоквартирного дома, следует, что по существу оно связано с деятельностью управляющей компании по управлению многоквартирным домом, и направлено на предоставление гражданам информации о порядке и условиях оказания выполняемых организацией работ, то есть не связано с предоставлением информации о выполнении управляющей организацией лицензионных требований. 

В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила).

Согласно п. 36 Правил срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

В соответствии с п. 35 Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

При таком положении ООО «Эгида-Строй-Инвест» нарушены требования                 пп. 35,36 Правил в части ненадлежащего направления ответа на обращение собственника квартиры в рамках предоставления информации об условиях оказания управляющей организацией предоставляемых услуг, в связи с чем в действиях генерального директора ООО «Эгида-Строй-Инвест» Альтмана С.Ю. усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Факт совершения генеральным директором ООО «Эгида-Строй-Инвест» Альтмана С.Ю. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушение от 24 ноября 2020 года ЖК-4/809/КОВ/3829-о; копиями обращений от 02 июля 2020 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Проверив вышеприведенные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что они получены и оформлены уполномоченнымидолжностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства.

Таким образом, мировой судья, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми, достаточными и оценивая их в совокупности, признает вину генерального директора ООО «Эгида-Строй-Инвест» Альтмана С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного                                 ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется. Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 3.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что ООО «Эгида-Строй-Инвест» имеет статус микропредприятия, и настоящее административное правонарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в рассматриваемом случае мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Эгида-Строй-Инвест» Альтмана <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский районный суд                     г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Е.Ю. Лясникова