Решение по делу № 5-103/2021 от 15.01.2021

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Резолютивная часть оглашена <ДАТА1>

г. <АДРЕС>                                                                                           <ДАТА2>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1> <АДРЕС> <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <ФИО1> <АДРЕС> <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного в г. <АДРЕС> <ФИО1> <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 2, проживающего в г. <АДРЕС> <ФИО1> <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23, паспорт гражданина РФ 8405 204679,

установил:

<ФИО3>, являясь главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <ФИО1> <АДРЕС>, находясь по адресу: г. <АДРЕС> <ФИО1> <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, в периоды: <ДАТА4> и <ДАТА5>, <ДАТА6>, <ДАТА7> допустил нарушение два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок в отношении АО «ДЭП <НОМЕР>», ООО «ЖБИ Спецтранс» и МКУ «Управление по обеспечению деятельности администрации МО «Майминское сельское поселение», АУРА «Каракокша лес», БУЗ РА «Центр медицины катастроф» соответственно. Также нарушения полноты внесения информации в ФГИС ЕРП установлены <ДАТА8> в виде неполного внесения сведений о проведенных плановых и внеплановых проверках: отсутствия сведений о результатах проверок, выявленных нарушениях, принятых мерах, устранении последствий выявленных нарушений и других обязательных сведений, предусмотренных подп. «а» п. 13 Правил и Приложением <НОМЕР> к Правилам в ФГИС ЕРП, допущенные <ФИО3> при внесении сведений в паспорт КНМ <НОМЕР> от <ДАТА9> в отношении ООО «Гармония Здоровья», <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении ИП <ФИО5>, <НОМЕР> от <ДАТА11> в отношении БУЗ РА «<ФИО1> больница».

Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в <ФИО1> <АДРЕС> <ФИО3>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Помощник прокурора <ФИО1> <АДРЕС> <ФИО6> в судебном заседании просила признать должностное лицо <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Заслушав помощника прокурора <ФИО1> <АДРЕС>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля (проверок), а также их результатов создается единый реестр проверок. Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой, куда вносятся сведения  о проведенных плановых и внеплановых проверках. Общедоступная информация из Единого реестра проверок размещается на специализированном сайте в сети «Интернет».

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> утверждены Правила формирования и ведения единого реестра проверок, устанавливающие порядок формирования и ведения единого реестра проверок (далее - Правила).

Согласно п. 2 указанных Правил единый реестр проверок содержит информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

В соответствии с п. 12 Правил органы контроля принимают организационно-распорядительные меры, предусматривающие определение должностных лиц органов контроля, уполномоченных на внесение информации в единый реестр проверок, осуществляют внесение информации в единый реестр проверок; несут ответственность за ее достоверность.

Вина главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <ФИО1> <АДРЕС> <ФИО3> в совершении данного административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА14> года; объяснением <ФИО3> от <ДАТА15> года; приказом от <ДАТА16> <НОМЕР> приказом от <ДАТА17> <НОМЕР> должностным регламентом от <ДАТА17>; материалами проверок в отношении АО «ДЭП <НОМЕР>», ООО «ЖБИ Спецтранс», МКУ «Управление по обеспечению деятельности администрации МО «Майминское сельское поселение», АУРА «Каракокша лес», БУЗ РА «Центр медицины катастроф», ООО «Гармония Здоровья», ИП <ФИО5>, БУЗ РА «<ФИО1> больница» и скриншотами из Единого реестра проверок.

Таким образом, действия главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <ФИО1> <АДРЕС> <ФИО3> мировой судья квалифицирует по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ как несоблюдение должностным лицом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок.

При решении вопроса о назначении административного наказания, мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <ФИО7> <ФИО3> А.А. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, что следует из его объяснения от <ДАТА15> года, отягчающим административную ответственность обстоятельством - повторное совершение однородного административного правонарушения, в связи с чем полагает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <ФИО1> <АДРЕС> <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <ФИО1> <АДРЕС>, банк получателя средств Отделение НБ <ФИО1> <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, получатель УФК по <ФИО1> <АДРЕС> (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <ФИО1> <АДРЕС>, л/с: 04772200220), сч. <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 92611601193010000140, ОКТМО 84701000, УИН: 0411866200010000000130195.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1> <АДРЕС> по адресу: <ФИО1> <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. Э. Палкина, д. 3, кабинет <НОМЕР>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <ФИО1> <АДРЕС> с подачей жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1> <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                                                  <ФИО2>