Решение по делу № 5-61/2020 от 27.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ19 февраля 2020 года г. Новомосковск Мировой судья судебного участка № 34 Новомосковского судебного района Тульской области Лазутина Е.Р. в помещении судебного участка по адресу: г. Новомосковск, ул. Мира, д. 5, рассмотрев дело №5-61/34/2020 о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица директора ООО «ТД Союз» Бурмистрова Алексея Евгеньевича, <ДАТА2>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, регистрационный номер в <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>),

установил:

        должностное лицо - директор ООО «ТД Союз» Бурмистров А.Е. совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, при следующих обстоятельствах: 02.03.2019 в 0 часов 00 минут, являясь директором ООО «ТД Союз» по адресу: <АДРЕС>, Бурмистров А.Е. не представил в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новомосковск Тульской области сведения по форме СЗВ-Стаж за 2018 года в срок, установленного п. 1 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому страхователи ежемесячно не позднее 01 марта года следующего за отчетным периодом - годом, представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации следующие сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, оговоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведениях науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе): страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица), а именно не позднее 01.03.2019. Директором ООО «ТД Союз» Бурмистровым А.Е. с марта 2018 по декабрь 2018 года представлялись сведения по форме СЗВ-М, содержащие информацию о работающих застрахованных лицах, что подтверждается протоколами прием отчетности по форме СЗВ-М. Отчетность по форме СЗВ-Стаж за 2018 год Бурмистровым А.Е. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новомосковск Тульской области (межрайнное) не представлена. На рассмотрение данного дела об административном правонарушении, Бурмистров А.Е. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, не просил об отложении дела. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушения», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения делав отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, при этом в целях соблюдения установленных ст. 29.6 того же Кодекса сроков рассмотрения дел об административных правонарушений судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Кроме того, лицо в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343. Согласно возвращенным в адрес мирового судьи почтовых отправлений с места регистрации Бурмистрова А.Е.(г. <АДРЕС>) и с места нахождения юридического лица (г. <АДРЕС>), почтовые отправления из разряда «Судебное» возвращены за истечением срока хранения.

        При таких обстоятельствах, мировой судья признает извещение Бурмистрова А.Е. надлежащим и с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Вина должностного лица директора ООО «ТД Союз» Бурмистрова А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, при вышеуказанных обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами:- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР>, составленным уполномоченным должностным лицом и соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ,

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> № 03-43/15161;

- почтовым реестром от <ДАТА10>;

- протоколом проверки отчетности СЗВ-М от 14.04.2018;

- протоколом проверки отчетности СЗВ-М от 08.05.2018;

- протоколом проверки отчетности СЗВ-М от 14.06.2018;

- протоколом проверки отчетности СЗВ-М от 15.07.2018;

- протоколом проверки отчетности СЗМ-М от 15.08.2018;

- протоколом проверки отчетности СЗВ-М от 17.09.2018;

- протоколом проверки отчетности СЗВ-М от 16.10.2018;

- протокол проверки отчетности СЗВ-М от 15.11.2018;

- протокол проверки отчетности СЗВ-М от 12.12.2018;

- протокол проверки отчетности СЗМ-М от 12.01.2019;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТД Союз».

Данные доказательства согласуются между собой, сомнений в своей достоверности не вызывают, соответствуют требованиям закона, а потому мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достаточными.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому страхователи ежемесячно не позднее 01 марта года следующего за отчетным периодом - годом, представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации следующие сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, оговоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведениях науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе): страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица),

Отчетность представляется по форме СЗВ-Стаж, утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА11> за <НОМЕР>.

        Директором ООО «ТД Союз» Бурмистровым А.Е. с марта 2018 года по декабрь 2018 года представлялись сведения по форме СЗВ-М, содержащие информацию о работающих застрахованных лицах, что подтверждается протоколами прием отчетности по форме СЗВ-М. Отчетность по форме СЗВ-Стаж за 2018 год Бурмистровым А.Е.в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новомосковск Тульской области (межрайнное) не представлена.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Совокупность изложенных выше доказательств даёт все основания полагать, что Бурмистров А.Е., являясь должностным лицом - директором ООО «ТД Союз» в силу этого обязанный соблюдать требования пенсионного законодательства, не выполнил надлежащим образом свои обязанности, поэтому в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, за совершение которого он подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции соответствующей нормы закона. Мировой судья квалифицирует действия должностного лица - директора ООО «ТД Союз» Бурмистрова А.Е. по ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Бурмистрова А.Е., мировой судья считает, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, для должностного лица - директора ООО «ТД Союз» Бурмистрова А.Е., мировой судья не усматривает. При назначении наказания мировой судья учитывая все обстоятельства дела и личность правонарушителя. Руководствуясь ст. 15.33.2 и ст. 29.10 КоАП РФ, суд п остановил: признать должностное лицо -директора ООО «ТД Союз» Бурмистрова Алексея Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, который подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области) л/с 04662027021; ИНН 7107087695; КПП 710701001 Отделение Тула г. Тула, БИК 047003001; р/сч 40101810700000010107; очередность платежа 5; ОКТМО 70724000; КБК 829 1 16 01153 01 9000 140. Дело № 5 -61/34/2020. Разъяснить Бурмистрову А.Е., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в судебный участок мирового судьи № 34 Новомосковского судебного района Тульской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление направляется в течение десяти суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Новомосковский городской суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судьи судебного участка № 34 в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировойсудья