Решение по делу № 4-150/2016 от 30.05.2016

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                              р.п. Кантемировка

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Кантемировском судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1> (Воронежская область, р.п. Кантемировка, ул. <АДРЕС>, 98),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР> Кантемировского судебного района <АДРЕС> области административное дело в отношении управляющего - индивидуального предпринимателя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - управляющего - ИП ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33  КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

            Управляющий - ИП ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ «Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов», при следующих обстоятельствах:

<ФИО2>, являясь управляющим - ИП ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА3> N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», не представил в Филиал <НОМЕР> ГУ-ВРО Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 12 месяцев 2015 года, в то время, как расчет должен был быть представлен в период с <ДАТА4> и не позднее <ДАТА5>

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, управляющий - ИП ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, не явился, о дате судебного заседания, назначенного на <ДАТА1>, извещался заблаговременно по месту жительства и по месту работы, путем направления судебных повесток заказной корреспонденцией. Однако, судебные повестки вернулись в судебный участок с отметками «истек срок хранения» (л.д. 21-22).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 3)

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 40)

Учитывая предпринятые меры по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, управляющего - ИП ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, и, принимая во внимание, что совершенное им административное правонарушение не относится к числу тех, рассмотрение которых производится с обязательным участием привлекаемого к ответственности лица, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие управляющего - ИП ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, что соответствует требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и согласуется с позицией Верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении Пленума от <ДАТА6> <НОМЕР>.

Проверив и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях управляющего - ИП ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ «Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <ДАТА3> N 212-ФЗ  «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от <ДАТА3> г. N 212-ФЗ) организации, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА3> N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны: представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА3> N 212-ФЗ   плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Отчетным периодом в соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА3> г. N 212-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Вина управляющего - ИП ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

-  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д. 2-3);

- актом контрольных мероприятий <НОМЕР> от <ДАТА12>  (л.д. 4);

- перечнем установленных страхователей (их должностных лиц)  по <АДРЕС> району (л.д. 5);

- выписками из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 24-27, 28-31).

Проведя оценку вышеперечисленных доказательств, в соответствии с правилами,  предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми и достоверными, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, и в своей совокупности являются достаточными для установления обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность управляющему - ИП ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность управляющему - ИП ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в связи с чем мировой судья полагает необходимым назначить управляющему - ИП ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

           На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.5, ч. 2 ст. 15.33, ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

    п о с т а н о в и л:

Управляющего - индивидуального предпринимателя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области (ГУ - ВРО ФСС РФ л/ сч 04314023530), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 20701000, р/с 40101810500000010004, БИК <НОМЕР>, Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, КБК 39311690070076000140, код принадлежности 3606.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

в Кантемировском судебном районе 

<АДРЕС> области                                                              <ФИО1>