Решение по делу № 2-2891/2017 ~ М-2549/2017 от 23.08.2017

Дело № 2-2891/2017

             РЕШЕНИЕ

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 11.12.2017г.                                                                                                     г. Воронеж

                 Советский районный суд г.Воронежа в составе: председательствующего судьи Боевой Р.И., при секретаре Жуковой Э.А., с участием прокурора Московкиной Н.И., с участием адвоката Манжуриной Г.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Габелко Дмитрия Евгеньевича к Габелко Ирине Николаевне о признании прекратившей право пользования служебным помещением, снятии с регистрационного учета и по встречному иску Габелко Ирины Николаевны к Габелко Дмитрию Евгеньевичу о сохранении права пользования на жилое помещение на определенный срок, устранении препятствий в пользовании жилым помещением,

                                                                     УСТАНОВИЛ:

Габелко Д.Е. обратился в суд с иском к Габелко И.Н., указав, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного жилого помещения №, по которому, в связи с прохождением Габелко Д.Е. военной службы, Министерство обороны РФ Воронежская квартирно-эксплутационная часть передало Габелко Д.Е. и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение – двухкомнатную квартиру <адрес>, в <адрес>, общей площадью 54,3 кв.м. Согласно п.3 указанного договора, совместно с нанимателем – Габелко Д.Е. в указанную квартиру вселялись члены семьи нанимателя: супруга – Габелко И.Н., две дочери – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами Габелко расторгнут. После расторжения брака Габелко И.Н. с регистрационного учета не снималась и до настоящего времени проживает в указанной квартире. Истец, ссылаясь на ч.4 ст.31 ЖК РФ, просит признать Габелко И.Н. прекратившей право пользования служебным помещением и снять ее с регистрационного учета по месту прописки.

В ходе рассмотрения дела, Габелко Д.Е. уточнил исковые требования и просил признать Габелко И.Н. утратившей право пользования жилым помещением по договору найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, указать в резолютивной части решения суда то, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия органами Федеральной миграционной службы Габелко И.Н. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Габелко И.Н. подано встречное исковое заявление, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ она была вселена в спорную квартиру на основании договора найма служебного помещения №, как член семьи нанимателя. Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между Габелко И.Н. и Габелко Д.Е. расторгнут. С момента вселения она (Габелко И.Н.) проживает вместе с дочерьми в спорной квартире в комнате большей площадью., Габелко Д.Е., который в квартире практически не проживает, занимает комнату меньшей площади. Отсутствие официального места работы, имущественное положение, нахождение на иждивении двоих детей, отсутствие собственного жилого помещения, не позволяет Габелко И.Н. обеспечить себя каким-либо другим жилым помещением. В связи с изложенным, в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ, Габелко И.Н. просит сохранить за ней право пользования жилым помещением в <адрес> до совершеннолетия детей на срок 11 лет, а также обязать Габелко Д.Е. не чинить ей препятствия в проживании совместно с детьми в указанной квартире сроком на 11 лет до совершеннолетия детей.

В судебном заседании истец по первоначальному иску Габелко Д.Е. уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить. Против удовлетворения требований по встречному иску Габелко И.Н. возражал, обращая внимание суда на то, что заявленные Габелко И.Н. требования по сохранению за ней права пользования служебной квартирой является злоупотреблением своими правами.

Ответчик Габелко И.Н. по первоначальному иску просила в удовлетворении исковых требований Габелко Д.Е. отказать, встречные исковые требования поддержала, просила рассматривать дело в ее отсутствие, с участием представителя – адвоката Манжуриной Г.Т.

Представитель Габелко И.Н. – адвокат Манжурина Г.Т. в судебном заседании пояснила, что Габелко И.Н. проживает вместе с дочерьми в квартире по указанному адресу, несет все обязательства, связанные с ее содержанием. Порядок пользования между бывшими супругами определен, Габелко И.Н. занимает большую комнату. Габелко Д.Е. в настоящее время в квартире не проживает, поскольку живет в 3-х комнатной квартире, полученной по наследству после смерти матери, не чинит препятствий в проживании Габелко И.Н. с детьми в спорной квартире. Никаких требований к Габелко И.Н. Министерство обороны не предъявляет. Просит удовлетворить исковые требования своей доверительницы и отказать в удовлетворении иска Габелко Д.Е.

Третьи лица по делу – Министерство Обороны РФ, ФГКУ «Западно-региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, своих представителей для участия в судебном заседании не направляли.

Третье лицо - ОУФМС ОП № УМВД России по г.Воронежу в судебное заседание не явилось, о дате и времени рассмотрения дела извещалось в установленном законом порядке, просило рассматривать гражданское дело в отсутствие его представителя.

Из представленного в суд отзыва ФГКУ «Западно-региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ на иски Габелко Д.Е.и Габелко И.Н., усматривается, что согласно договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему Габелко Д.Е. с составом семьи 4 человека, включая его, военным ведомством предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено Габелко Д.Е. для временного проживания, на период прохождения им военной службы в воронежском гарнизоне. Габелко И.Н., расторгнув брак с Габелко Д.Е., утратила статус члена его семьи и соответственно право пользования предоставленным Габелко Д.Е. на период прохождения военной службы в Воронежском гарнизоне жилым помещением, подлежит выселению из него без предоставления другого жилого помещения. Доводы же Габелко И.Н. о наличии детей, официальном нетрудоустройстве, отсутствии собственного жилого помещения, не могут указывать на наличие у нее прав удержания указанной квартиры. Габелко И.Н. не находится в отпуске по уходу за детьми ФИО3., вопрос о выселении детей из жилого помещения не ставится, так как они продолжают оставаться членами семьи Габелко Д.Е., а также Габелко И.Н. не ограничена в праве на обеспечение жилым помещением в порядке, определенном главой 7 ЖК РФ, оснований для обеспечения ее жилым помещением от военного ведомства не имеется.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку Габелко Д.Е. не является собственником спорного служебного помещения, как наниматель не обладает правом для обращения в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ с Габелко Д.Е. был заключен договор найма служебного жилого помещения №, по которому, в связи с прохождением им военной службы, Министерство обороны РФ в лице Воронежской квартирно-эксплутационной части осуществило передачу Габелко Д.Е. во владение и пользование жилое помещение – двухкомнатную <адрес>, в <адрес>, общей площадью 54,3 кв.м на состав семьи: супругу – Габелко И.Н. и двоих дочерей – ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами Габелко расторгнут. После расторжения брака Габелко И.Н. с регистрационного учета не снималась и до настоящего времени проживает в указанной квартире. Истец, ссылаясь на ч.4 ст.31 ЖК РФ, просит признать Габелко И.Н. прекратившей право пользования служебным помещением и снять ее с регистрационного учета по месту прописки. Впоследствии, уточнив исковые требования, Габелко Д.Е. просил признать Габелко И.Н. утратившей право пользования жилым помещением по договору найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, указав в резолютивной части решения суда то, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия органами Федеральной миграционной службы Габелко И.Н. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Габелко И.Н. подано встречное исковое заявление, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ она была вселена в спорную квартиру на основании договора найма служебного помещения №, как член семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № Советского района г.Воронежа брак между супругами Габелко расторгнут. С момента вселения она Габелко И.Н. проживает вместе с дочерьми в спорной квартире в одной из комнат, определенных Габелко Д.Е.., который в квартире практически не проживает. Отсутствие официального места работы, имущественное положение, нахождение на иждивении двоих детей, отсутствие собственного жилого помещения, не позволяет Габелко И.Н. обеспечить себя каким-либо другим жилым помещением, в связи с изложенным, в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ, она (Габелко И.Н.) просит сохранить за ней право пользования жилым помещением в <адрес> до совершеннолетия детей на срок 11 лет, а также обязать Габелко Д.Е. не чинить ей препятствия в проживании в спорной квартире совместно с детьми.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Разрешение же вопросов, связанных с установлением конкретных форм, источников и порядка предоставления гарантий в жилищной сфере для граждан, нуждающихся в жилье, относится к прерогативе законодателя.

Положения ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» закрепляют как жилищные права для определенной категории граждан - военнослужащих, так и условия их реализации и сами по себе не ограничивают каким-либо образом права граждан, включая Габелко И.Н., на обеспечение жильем в общем порядке, согласно норм Жилищного кодекса РФ. Правом на обеспечение жилым помещением от военного ведомства обладают граждане, являющиеся военнослужащими, члены семьи военнослужащего не являются самостоятельными субъектами жилищных правоотношений с военным ведомством, в частности с государственными органами, ответственными за обеспечение военнослужащих жилыми помещениями. Указанная правовая позиция согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении № 1884-0 от 29 сентября 2016 года.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее 3-х месячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские и, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Ч.5 ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» относит к членам семей военнослужащих: супруг (супруга); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии с ч.1 ст.209 и ч.1 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими регламентируется отдельным разделом Жилищного кодекса Российской Федерации. Из его положений следует, что нормы права, устанавливающие правила пользования жилыми помещениями, принадлежащим гражданам на праве собственности, и жилыми помещениями, предоставленным по договорам социального найма, применяются к спорным правоотношениям, лишь в случае, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.

В силу ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В соответствии с ч.1 ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

По смыслу указанных норм в их взаимной связи прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим служебное жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем этого помещения. При отказе от добровольного освобождения служебного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом, разрешение вопросов, связанных с возможностью проживания в служебном жилом помещении, зависит от волеизъявления собственника такого помещения.

Как следует из материалов дела, правоотношения по пользованию спорным жилым помещением первоначально возникли между Министерством обороны Российской Федерации в лице действующих от его имени уполномоченных органов Воронежской КЭЧ МВО и Габелко Д.Е. (л.д.8). Договор найма жилого помещения на момент обращения Габелко Д.Е. с иском в суд не прекратил своего действия, в спорном жилом помещении проживали и были зарегистрированы по месту жительства он и ответчик, вселенные в жилое помещение на основании указанного договора. Собственник жилого помещения или действующие от его имени уполномоченные органы каких-либо самостоятельных требований к указанным лицам в судебном порядке не предъявляли.

Таким образом, исковые требования по освобождению спорного жилого помещения предъявлены ненадлежащим истцом, а потому они не могут быть удовлетворены.

Встречные исковые требования Габелко И.Н. к Габелко Д.Е. не подлежат удовлетворению

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно представленной справки о лицах, зарегистрированных в жилом помещении от 11.09.2017(л.д.45) - <адрес>, зарегистрированы 4 человека: Габелко Д.Е., Габелко И.Н., ФИО2, ФИО1.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения -<адрес> является Министерство Обороны РФ. Действительно, квартира по указанному адресу передавалась в пользование Габелко Д.Е., как военнослужащему, на состав семьи 4 человека. До настоящего времени Габелко Д.Е. проходит военную службу (л.д.12).

Ссылка во встречном иске Габелко И.Н. на ч.4 ст.31 ЖК РФ не является обоснованной, поскольку указанная правовая норма регулирует права и обязанности членов семьи, в том числе и бывших, собственника жилого помещения, однако Габелко И.Н. не является собственником квартиры, поскольку собственником спорной квартиры в данном случае является Министерство Обороны РФ. Учитывая, что Габелко Д.Е. не является собственником спорного жилого помещения, суд полагает, что права Габелко И.Н. на осуществление права пользования жилым помещением ответчиком не нарушены.

Также, суд отмечает, что Габелко И.Н. не указала суду, какие конкретно препятствия чинятся Габелко Д.Е. в пользовании ею спорной жилой площадью, когда препятствия чинились при каких обстоятельства. Более того, доводы Габелко И.Н. опровергаются показаниями адвоката истца Манжуриной Г.Т., пояснившей суду, что ее доверитель Габелко И.Н. с детьми проживает в квартире в комнате большей площадью, ответчик практически в квартире не проживает, ссор, неприязненных отношений по поводу пользования квартирой у сторон не имеется.

Таким образом, судом не установлено нарушение прав Габелко Д.Е., не являющимся наймодателем спорного жилого помещения, Габелко И.Н., а также не установлено нарушение прав Габелко И.Н. ответчиком по первоначальному иску Габелко Д.Е.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

В иске Габелко Дмитрия Евгеньевича к Габелко Ирине Николаевне о признании утратившей право пользования служебным помещением – <адрес> отказать.

В удовлетворении встречного иска Габелко Ирины Николаевны к Габелко Дмитрию Евгеньевичу о сохранении права пользования жилым помещением до совершеннолетия детей и об устранении препятствий в пользовании жилым помещением – <адрес> отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                     Р.И. Боева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.