П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-6-9/2018г.
11 января 2018 годаг. Азов ул. Ленинградская, 36
Мировой судья судебного участка №6 Азовского судебного района Ростовскойобласти Е.А.Горшенина, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
ЮРЬЕВА ЕВГЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА <ОБЕЗЛИЧЕНО>
привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо- генеральный директор ООО «Азовагромаш» Юрьев Евгений Александрович 29 апреля 2017 года, находясь по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 3 месяца 2017 года, тем самым допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации по НДС в налоговый орган по месту учета.
Фактически налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 3 месяца 2017 года была предоставлена 29 апреля 2017 года.
В судебное заседание Юрьев Е.А. не явился. О дате, времени и месте слушания дела извещался заблаговременно и надлежащим образом судебной повесткой по месту жительства, которая вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Судебная повестка, направленная Юрьеву Е.А. по месту работы, вручена адресату. Ходатайств об отложении дела не поступало.
В связи с изложенным, суд определил слушать дело в порядке ч.2ст.25.1 КоАП РФ
Изучив представленные материалы и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.
Налоговым законодательством, а именно ст. 23 п. 1 п.п. 4 Налогового Кодекса РФ на налогоплательщиков возложена обязанность представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.
В соответствии со ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Срок подачи налоговой декларации зависит от вида налога. Так, налоговая декларация об уплате налога на прибыль организаций в соответствии со ст. 289 НК РФ должна быть представлена в налоговый орган по истечении каждого отчетного и налогового периода. Для данного налога ст. 285 НК РФ установлены отчетные периоды: квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, и налоговый период - календарный год. Налоговые декларации должны быть представлены не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Из Протокола об административном правонарушении № 4547 от 31 октября 2017 года, составленного старшим государственным налоговым инспектором МИФНС России № 18 по Ростовской области Ткач Н.П., усматривается, что Юрьевым Е.А., как должностным лицом - генеральным директором ООО «Азовагромаш», несвоевременно была представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2017 года (л.д.6-7). Срок представления данной декларации за 3 месяца 2017 года согласно ст. ст. 285, 287, 289 НК РФ не позднее 28 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Таким образом, данная декларация должна быть представлена в налоговую инспекцию не позднее 28 апреля 2017 года, однако фактически декларация была представлена 29 апреля 2017 года,то есть с нарушением предусмотренного в законе срока. Указанные сведения подтверждаются данными о дате предоставления указанной декларации (л.д.14).
Судом установлено, что за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена административную ответственность по ст.15.5 КоАП РФ.
Объективную сторону данного правонарушения составляет нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии со ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Бланки налоговых деклараций предоставляются налоговыми органами бесплатно. Налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. При отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.
Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Эти сроки могут различаться по видам обязательных налоговых платежей.
Субъектами данного правонарушения являются руководители и иные работники организаций-налогоплательщиков, в чьи функции входит своевременное представление налоговых деклараций в налоговые органы.
Такое правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении Юрьеву Е.А. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющей единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Учитывая то, что правонарушения, предусмотренные ст. 15.5 и ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, квалификация действий Юрьева Е.А. по ст.15.5 КоАП РФ не ухудшает его положение, суд считает возможным переквалифицировать действия Юрьева Е.А. с ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст.15.5 КоАП РФ.
Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 4547 от 31 октября 2017 года (л.д. 6-7), уведомлением о необходимости явки для составления административного протокола (л.д. 10), списком почтовых отправлений (л.д. 8-9, 11), актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговом правонарушении № 3734 от 7 августа 2017 года(л.д. 13), карточкой налогоплательщика ( л.д. 14), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 15-16).
Доказательств надлежащего исполнения налогового законодательства суду Юрьевым Е.А. не представлено.
На основании изложенного, суд находит вину Юрьева Е.А. в совершении указанного административного правонарушения доказанной полностью и бесспорно.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность Юрьева Е.А., судом не установлено.
С учетом изложенного и исходя из санкции ст. 15.5 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным назначить Юрьеву Е.А. наказание в виде штрафа в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо- генерального директора ООО «Азовагромаш» ЮРЬЕВА ЕВГЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, который в течении 60 дней после вступления постановления в законную силу, следует внести на следующие реквизиты: получатель платежа УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области); счет 40101810400000010002, отделение г. Ростова-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 6140111110, КПП 614001001, ОКТМО 60704000, КБК 18211603010016000140.
Разъяснить, что ответственность за неисполнение административного наказания предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двойном размере, но не менее 1000руб. или ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ.
Оригинал квитанции необходимо представить в судебный участок № 6 Азовского судебного района Ростовскойобласти.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Азовский городской суд Ростовской области через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Азовский городской суд Ростовской области.
Мировой судья Е.А.Горшенина