Решение по делу № 5-496/2012 от 06.09.2012

Дело № 5-3-496/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е р.п. Городище Волгоградская область 06 сентября 2012 года Мировой судья судебного участка №4 Городищенского района Волгоградской области Н.В. Щербакова, исполняющая обязанности Мирового судьи судебного участка №3 Городищенского района Волгоградской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 23.07.2012 годав отношении Сочнева <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца: <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ,

  ознакомившись с административным материалом, 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленного судебным приставом-исполнителем <АДРЕС>  районного отдела судебных приставов УФССП по <АДРЕС> области,  <ФИО2> привлекается к административной ответственности  по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ  за  неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя, а именно требования о предоставлении копии документа, удостоверяющего личность (паспорт) и справки с места работы.

Сочнев А.В., будучи  надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах  отсутствия не уведомил. Суд считает возможным не признавать его участие в судебном заседании обязательным и рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии.  

 Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> Сочнев А.В. не исполнил законное требование должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор - судебного пристава-исполнителя <АДРЕС> районного отдела судебных приставов УФССП по <АДРЕС> области <ФИО3>, а именно требование о предоставлении копии документа, удостоверяющего личность (паспорт), справки с места работы.

К протоколу об административном правонарушении приобщены: копия требования, копия  уведомления о его  вручении, копия постановления о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА5>, копия исполнительного листа.

Статья 28.2. ч.2 КоАП РФ предусматривает, в протоколе об административном правонарушении наряду с иным указывается событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Объективную сторону правонарушения по ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ составляет неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в открытом отказе субъекта исполнить распоряжения или требования должностного лица, осуществляющего государственный надзор. Воспрепятствование состоит в создании препятствий для осуществления должностными лицами своих обязанностей.

Законность распоряжений или требований заключается в том, что как государственный орган, так и должностное лицо, действующее от его имени, должно обладать компетенцией на проведение надзорных мероприятий. И эта компетенция должна быть четко закреплена в нормативных актах.

Субъективная сторона состава рассматриваемого правонарушения характеризуется умышленной виной в форме прямого умысла.

Согласно ст. 2.2. ч.1 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Анализ представленных судебным приставом-исполнителем доказательств не может свидетельствовать о том, что с субъективной стороны Сочнев А.В. совершил действия, которые характеризуются умышленной виной, поскольку имеющаяся в материалах копия требования о предоставлении необходимых документов для обеспечения исполнения судебного акта не содержит указание на конкретный срок его исполнения.

В этой связи сделать вывод об отказе в исполнении требования либо об уклонении в его исполнении  Сочнева А.В. не представляется возможным.

В силу ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

          Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, а именно ст.ст. 17.8,17.14,17.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

          Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.      

При указанных обстоятельствах, учитывая наличие сомнений в обоснованности составления административного протокола, при не представлении бесспорных доказательств вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ, производство по делу в  отношении Сочнева А.В. подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.4 ч.1 , 1.5,  24.5, 29.9  КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении  Сочнева <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ, прекратить за  отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Городищенский районный суд Волгоградской области через мирового судью в течение  10 суток со дня получения копии постановления.

     Мировой судья                            / подпись/                 Н.В. Щербакова Копия верна: Мировой судья Н.В.<ФИО4>