Решение по делу № 5-1005/2011 от 09.12.2011

Дело № 5-1005/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 декабря 2011 года                                                                                  пгт. Троицко-Печорск

Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми М.И. Бажукова при секретаре М.В. Берговине, с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности Пыстина И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Пыстина <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

            Согласно протоколу об административном правонарушении Пыстин И.В. не выполнил в установленный срок предписание об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенного главным государственным инспектором г. Ухты, г. Вуктыла, Троицко-Печорского района Республики Коми по использованию и охране земель.

            В судебном заседании Пыстин И.В. вину в совершении правонарушении признал частично. Пояснил, что он не знал каким образом надо было исполнить выданное ему предписание, не согласен с замерами границ земельного участка. Кроме того, согласно решению Троицко-Печорского районного суда РК на день рассмотрения дела об административном правонарушении он не является арендатором данного земельного участка.

            Судом установлено, что в ходе проведенной проверки должностным лицом - государственным инспектором по использованию и охране земель Троицко-Печорского района, выявлен факт нарушения Пыстиным И.В. земельного законодательства, выразившемся в самовольном занятии земельного участка площадью 207 кв.м. и его использовании без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. По результатам проверки, 03 сентября 2011 года выдано предписание об устранении допущенных нарушений в срок до 05 ноября 2011 года. Срок исполнения предписания не продлевался.

17 ноября 2011 года на основании распоряжения и.о. руководителя Управления Росреестра по Республике Коми проведена внеплановая проверка исполнения предписания. По результатам проверки установлено, что предписание не выполнено. Результаты проверки оформлены актом.

Согласно п.3 Положения «О государственном земельном контроле», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 689, контроль за соблюдением выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и её территориальные органы.

В силу п.9 указанного Положения государственные инспекторы по использованию и охране земель, имеют право давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.

Таким образом, выданное Пыстину И.В. предписание является законным, вынесено уполномоченным на то должностным лицом и подлежало исполнению в установленные в нем сроки.

Частью первой статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Судом отвергаются доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что он не является субъектом правонарушения в связи с прекращением права на земельный участок. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ не является длящимся. Датой его совершения является день, следующий за днем, когда указанные в предписании действия должны были быть выполнены. В данном случае, 06 ноября 2011 года. В материалы дела представлена копия решения Троицко-Печорского районного суда РК от 16 ноября 2011 года, по которому договор аренды земельного участка по адресу: <АДРЕС> расторгнут. Таким образом, на дату совершения правонарушения Пыстин И.В. являлся правообладателем данного земельного участка и обязан было выполнить требования предписания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, его отношение к содеянному, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, и, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Пыстина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Лицу, подвергнутому административному наказанию, уплатить административный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения (перечисления) суммы штрафа на единый казначейский счет УФК по РК № 40101810000000010004 в ГРКЦ НБ Республики Коми г. Сыктывкар, БИК банка 048702001, КБК 32111625060010000140, ИНН Управления Росреестра по РК 1101486244, КПП Управления Росреестра по РК 110101001, ОКАТО 872 36 551 000.

Предложить лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа представить мировому судье документ, подтверждающий уплату штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня получения (вручения) его копии.

Мировой судья                                       М.И. Бажукова