Мировой судья судебного участка № 31 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края

ул. 60 лет Октября, д.24, п.Усть-Камчатск, Усть-Камчатский район, Камчатский край, 684415

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела

п. Ключи Камчатского края

26 июля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края Рубцова А.П., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 31 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Устькамчатрыба», ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела,

УСТАНОВИЛ:

24.07.2019 мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях № 10-96/2019, составленный 10.07.2019 государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Тихоокеанскогоморского управления Росприроднадзора Елескиным А.Г. в отношении ООО «Устькамчатрыба», и другие материалы дела, для рассмотрения по существу.

При подготовке дела об административном правонарушении к его рассмотрению считаю, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Для реализации указанных задач мировым судьей проводится подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ - по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Из представленных материалов следует, что при проведении внеплановой выездной проверки ООО «Устькамчатрыба» осуществлялось экспертное сопровождение для подготовки и выдачи экспертного заключения.

Однако, материалы дела не содержат документов, подтверждающих компетентность эксперта, проводившего указанное исследование.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая, неполноту представленных материалов, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в Тихоокеанское морское управление Росприроднадзора протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, № 10-96/2019 от 10.07.2019 и другие материалы дела в отношении ООО «Устькамчатрыба», для устранения выявленных недостатков в установленный законом срок.

Мировой судья

подпись

А.П. Рубцова

КОПИЯ ВЕРНА:

Мировой судья

А.П. Рубцова

Решение по делу № 5-146/2019 от 24.07.2019