Решение по делу № 5-1018/2017 от 12.12.2017

Дело № 5-1018 /2017 г.                                           протокол № 7944 от 07.11.2017<ДАТА>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

<АДРЕС>                                                                                       12 декабря 2017 года

Мировой судья судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского края Зипанд Т.Е., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 89 Ханкайского судебного района, в помещении расположенном по адресу: с. Камень-Рыболов, ул. Кирова, 3 Ханкайского района Приморского края, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица - директора ООО «ЭКСТРУДЕР» Иващенко <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, родившегося в г. <АДРЕС> края, гражданина России,  проживающего по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 18 <АДРЕС> района <АДРЕС> края, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

   Инспектором МИФНС России  <НОМЕР> по Приморскому краю составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, согласно которого  <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 92 директор ООО «ЭКСТРУДЕР»  Иващенко С.В.,  вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, не представил в срок, установленный налоговым законодательством срок сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2017 года.

В судебное заседание директор ООО «ЭКСТРУДЕР» Иващенко С.В. не явился по неизвестной судупричине. О дне, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, о чём в деле имеется уведомление о получении судебной повестки. Об уважительности причины неявки суду не сообщил и не заявлял ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора ООО «ЭКСТРУДЕР»  Иващенко С.В., согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, признав причину неявки неуважительной.

      Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии ст. 246 Налогового Кодекса РФ  Общество с ограниченной ответственностью «ЭКСТРУДЕР» является плательщиком налога на прибыль. На основании п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ отчётным периодом является 1 квартал, полугодие и 9 месяцев. В соответствии со ст. 285 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом по налогу на прибыль признаётся календарный год. Плательщики указанного налога обязаны представить налоговую декларацию за 6 месяцев 2017 года в налоговый орган не позднее <ДАТА5>

Как следует из материалов дела, в нарушение норм законодательства о налогах и сборах налоговая декларация по налогу на прибыль за полугодие 2017 года   представлена <ДАТА6>, то есть с нарушением срока.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в соответствующие органы только необходимых для исчисления и уплаты налогов документов, обязанность представления которых возложена на налогоплательщика нормами налогового законодательства.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Сопоставляя содержание диспозиций указанных норм, и учитывая их расположение в одной главе КоАП РФ, регулирующей ответственность в области финансов, налогов и сборов, можно прийти к однозначному выводу о том, что ст. 15.5 КоАП РФ является специальной нормой по отношению к ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, а значит, лицо может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ за совершение действий (бездействия), не предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ.

Поскольку директором ООО «ЭКСТРУДЕР»  Иващенко С.В. совершено правонарушение, выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган, то это обстоятельство исключает его привлечение к ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, поскольку ответственность за такого рода действия предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.

По смыслу закона, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

    Поскольку переквалификация действий Иващенко С.В. с ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не ухудшит его положение, суд полагает возможным переквалифицировать его действия на ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Вина Иващенко С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении,  квитанцией о приеме налоговой декларации с отметкой о дате поступления в налоговый орган,  выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, оценёнными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, за исключением квалификации действий Иващенко С.В., и другие материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, нарушения закона не допущены, и составлены уполномоченным должностным лицом.

Исследованные в судебном заседании доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности.

Обстоятельств,  смягчающих, отягчающих  административную ответственность не установлено.

  Решая вопрос о мере административного наказания за совершенное правонарушение, мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, в связи, с чем полагает необходимым назначить  административное наказание в виде предупреждения.

   На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо - директора ООО «ЭКСТРУДЕР»  Иващенко <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного  ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.

Мировой судья                                                                                    Т.Е.Зипанд