Решение по делу № 2-3804/2011 от 14.10.2011

                                                                                                  Дело № 2-3804/2011

        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара РК Мелихова Н.А.

при секретаре Ермиловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 октября 2011 года дело по иску

Киселевой Е.А.1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно.

у с т а н о в и л:

Истец обратилась к мировому судье с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно в размере 11 085 руб. 50 коп.

 В  судебном заседании истец на иске настаивала.

Представитель Управления Пенсионного фонда в г. Сыктывкаре с иском не согласилась, указав, что истцом не представлены документы, подтверждающие ее нахождение (период пребывания) в месте отдыха на территории Российской Федерации.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец постоянно проживает в г. Сыктывкаре, является получателем трудовой пенсии по старости.

В период с 04.07.2011 г. по 18.07.2011 г. находилась на отдыхе в г. <АДРЕС>, Украина.

Согласно ст. 34 Закона  РФ  <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 года <НОМЕР> утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Поскольку истец проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не пользовалась льготой по оплате проезда в течение двух лет, она имеет право на компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно пункту 3 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

В силу п. 5 Правил при следовании пенсионера к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой может применяться сочетание обоих видов компенсации, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.

В соответствии с Разъяснениями о применении Правил, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 11 августа 2008 года <НОМЕР>, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил.

При следовании пенсионера к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой возможно сочетание обоих видов компенсации (пункт 5 Правил). Сочетание двух видов компенсации может производиться в случаях если при осуществлении компенсации в виде предоставления проездных документов пенсионеру были выданы специальные талоны (направления) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд только по части маршрута следования от места жительства до места отдыха и обратно, в связи с отсутствием соответствующих договоров с транспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки на других участках этого маршрута.

В соответствии с п. 10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

Истец пользовалась услугами железнодорожного транспорта.

Истцом в материалы представлены проездной документ по маршруту Сыктывкар - Москва с отправлением 04.07.2011 года в купейном  вагоне скорого поезда  стоимостью 3656 руб. 90 коп., проездной документ по маршруту Москва - <АДРЕС> с отправлением 05.07.2011 года в плацкартном вагоне пассажирского поезда стоимостью 2772 руб. 30 коп., по маршруту <АДРЕС> Москва с отправлением 18.07.2011 г. в плацкартном вагоне пассажирского поезда стоимостью 2851 руб. 10 коп.,  по маршруту Москва - Сыктывкар с отправлением 19.07.2011 г. в плацкартном вагоне пассажирского поезда  стоимостью 1805 руб. 40 коп., истцом оплачены денежные средства за указанные билеты.

Согласно имеющимся в деле справкам вокзала станции Сыктывкар стоимость проезда в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту Сыктывкар - Москва на дату отправления 04.07.2011 г составляла 1642 руб. 80 коп., по маршруту Москва - <АДРЕС> (граница Российской Федерации -Зерново) на дату отправления 05.07.2011 г. составляла 824руб. 80 коп., по маршруту <АДРЕС> (граница Российской Федерации -Зерново) - Москва на дату отправления 18.07.2011 г. составляла 856 руб. 50 коп., по маршруту Москва - Сыктывкар на дату отправления 19.07.2011 г. составляла 1805 руб. 40 коп.

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 01.04.2005 <НОМЕР> предусмотрено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

В статье 83 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" установлено, что полная стоимость проезда состоит из стоимости билета, стоимости плацкарта и сборов, если таковые взимались при приобретении проездного документа (билета).

Вышеназванные нормативные правовые акты не предусматривают выплату компенсации на расходы, связанные с приобретением постельных принадлежностей и получением в транспортной организации документов о стоимости проезда.

Мировой судья приходит к выводу о том, что расходы истца, связанные с приобретением постельного белья и получением в транспортной организации документов о стоимости проезда, не входят в стоимость проезда и относятся к расходам на оказание дополнительных работ (услуг).

Таким образом, с ответчика ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов по  проезду к месту отдыха и обратно в сумме 5037 руб.30 коп.

Довод ответчика о том, что у истца отсутствует право на получение компенсации в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождение на отдыхе, суд находит несостоятельным, поскольку истцом представлены подлинные использованные проездные документы к месту отдыха и обратно на его имя, что доказывает факт нахождения истца в месте отдыха.

Ссылка ответчика на тот факт, что место отдыха истца находилось вне пределов территории РФ, в силу положений ст.19 Конституции РФ не может служить основанием для отказа в иске, поскольку ставит истца в неравное положение с лицами, имеющими право на получение компенсации и отдыхающими на территории РФ, что является недопустимым.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 400,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми» в пользу Киселевой Е.А.1 компенсацию расходов по  проезду к месту отдыха и обратно в сумме 5037 руб. 30 коп.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми» госпошлину в доход государства 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 19 октября 2011 года.

Мировой судья                                                                        Н.А. Мелихова