Решение по делу № 5-1374/2016 от 23.09.2016

Дело № 5-1374/2016ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«23» сентября 2016 годас. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Воронцов И.Е.,  рассмотрев  дело об административном правонарушении  в отношении

Шаховой Т.В., <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, и

привлекаемого к административной ответственности по   ч.1 ст.19.4 КоАП РФ

                                                                  УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении  от 10.08.2016 № 08-07/171 Шахова Т.В.  совершила административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст.19.4 КоАП РФ- неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль),  при следующих обстоятельствах:

Шахова Т.В. не представила  в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета налоговую декларации по НДФЛ за 2015 год. Шаховой Т.В. в 2015 году  получен доход в размере 115843,51 руб., сумма налога, исчисленная 15060 руб., сумма налога, не удержанная налоговым агентом 15060 руб. Срок представления налоговой декларации по НДФЛ  за 2015  год - не позднее 04.05.2016. В адрес налогоплательщика было направлено требование №471 от 29.06.2016 о предоставлении налоговой декларации в течении пяти дней с даты получения данного требования, которое получено Шаховой Т.В. 07.07.2016, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма. Срок представления налоговой декларации  по требованию №471 от 29.06.2016 поформе 3-НДФЛ за 2015 год - не позднее 14.07.2016.

Шахова Т.В. надлежаще извещенная в суд не явилась. Проверив материалы дела, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Шаховой Т.В., т.к. ч.2 ст. 25.1 КРФоАП предусматривает, что дело об административном правонарушении может быть рассмотрено  без участия привлекаемого  лица при  надлежащем  его извещении  о месте и времени рассмотрения дела и  отсутствии от данного лица ходатайства об отложении дела либо  если такое ходатайство было  оставлено судом без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, мировой судья  не находит оснований  для освобождения  Шаховой Т.В. от ответственности  за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4  ч.1  КоАП РФ.

Из представленных  материалов  следует, что Шахова Т.В. не представила  в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета налоговую декларации по НДФЛ за 2015 год. Шаховой Т.В. в 2015 году  получен доход в размере 115843,51 руб., сумма налога, исчисленная 15060 руб., сумма налога, не удержанная налоговым агентом 15060 руб.

В соответствии с п.п. 4 п.1 ст.228НК РФ исчисление и уплата налога на доходы физических лиц производят физические лица исходя из доходов, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами.

Согласно п.3 ст.228, п.1 ст.23, п.1 ст.229 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в законно установленные сроки.

Пунктом 1 статьи 229 НК РФ установлено, что налогоплательщики представляют налоговую декларацию  по НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С учетом п.7 ст.6.1 НК РФ, срок представления налоговой декларации по НДФЛ  за 2015  год - не позднее 04.05.2016.

В установленный законодательством срок налоговая декларация по НДФЛ за 2015 год Шаховой Т.В. не представлена.

Согласно ст.30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов.

В соответствии с п.п.1,8 п.1 ст.31 НК РФ Налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно п.п. 2 п.1 ст.32 НК РФ  в обязанность налоговых органов входит осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

В адрес налогоплательщика было направлено требование №471 от 29.06.2016 о предоставлении налоговой декларации в течении пяти дней с даты получения данного требования, которое получено Шаховой Т.В. 07.07.2016, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма. Следовательно, срок представления налоговой декларации  по требованию №471 от 29.06.2016  по форме 3-НДФЛ за 2015 год - не позднее 14.07.2016.

Требование Шаховой Т.В. не исполнено, налоговая декларация в Межрайонную ИФНС России №1 по Республике Коми в установленный срок не представлена.  

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, является неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Таким образом, со стороны Шаховой Т.В. допущено неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль),  что образует  состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.4 ч.1 КоАП РФ.

Виновность  Шаховой Т.В.  подтверждается имеющимися в материалах дела документами, в числе которых:

- протокол № 08-07/171об административном правонарушении от 10.08.2016;

- справка о доходах физического лица за 2015 год №0017579 от 17.02.2016.

- требование о предоставлении декларации за 2015 год;

- копия почтового уведомления.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого лица.

Обстоятельств, смягчающих  либо отягчающих административную ответственность  при рассмотрении  настоящего дела установлено не было.

С учетом  оценки  в совокупности  установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание  личность Шаховой Т.В., судья находит возможным назначить ейнаказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 19.4 ч.1, ст. 29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шахову Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в  течение 10 суток со дня вручения копии  настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                  И.Е.Воронцов