Решение по делу № 5-263/2019 от 30.05.2019

Дело №5-263/19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 30 мая 2019 года

Мировой судья Тундрового судебного участка г.Воркуты Республики Коми Шкрябина И.Д., проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Павловой Л.В.1,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье Тундрового судебного участка г.Воркуты Республики Коми поступил на рассмотрение протокол ВТ №003131*1221 от 23.03.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Павловой Л.В.1.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол.

Статья 6.1.1 КоАП РФ за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусматривает возможность назначения наказания в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2013 №40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Поскольку не обеспечена явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие такого лица в судебном заседании относится к обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ст.6.1.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, суд приходит к выводу о наличии оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, который составил протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП  РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол ВТ №003131*1221 от 23.03.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Павловой Л.В.1 (со всеми приложенными к нему документами) должностному лицу, составившему протокол.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении, как исключающее возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшим в Воркутинский городской суд Республики Коми через Тундровый судебный участок г.Воркуты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

     Мировой судья                                                                                          Шкрябина И.Д.