Решение по делу № 4-407/2019 от 01.07.2019

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном  районе  <АДРЕС> области  <ФИО1>,

с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности по доверенности <ФИО2>

рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к ответственности по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях ТСЖ «Вертикаль» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) юридический адрес: г. <АДРЕС>-

УСТАНОВИЛ:

в отношении юридического лица - ТСЖ «Вертикаль» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, согласно которому,  установлено нарушение в непредставлении в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в связи с этим действия Общества квалифицированы по  ст. 19.7 КоАП РФ. 

В судебном заседании представитель ТСЖ «Вертикаль» по доверенности <ФИО2> вину признала, пояснив, что реестр направлен в ГЖИ.

Выслушав представителя ТСЖ «Вертикаль», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу),  осуществляющий  (осуществляющему)  государственный  контроль  (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государствен-ный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно положениям пункта 9 статьи 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.

  Для ТСЖ предусмотрена обязанность представлять в органы ГЖН в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав изменений заверенные председателем ТСЖ и секретарем общего собрания членов ТСЖ копию устава, выписку из протокола общего собрания членов ТСЖ о принятии решения о внесении изменений в устав с приложением заверенных председателем ТСЖ и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов изменений (п. 10 ст. 138 ЖК РФ).

Субъектом рассматриваемого правонарушения является юридическое лицо - ТСЖ «Вертикаль», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА>

Как следует из представленных материалов дела, административное правона-рушение было совершено <ДАТА> и заключалось в непредставлении ТСЖ «Вертикаль» в установленный срок до <ДАТА> в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области, являющуюся исполнительным органов государственной власти <АДРЕС> области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора реестр членов названного товарищества.

Реестр членов ТСЖ «Вертикаль» направлено в Государственную жилищную инспекцию по <АДРЕС> области по истечении установленного законом срока.

Вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> и другими собранными по настоящему делу доказательствами.

Суд принимает во внимание вышеуказанный протокол об административном правонарушении, и приложенные к нему материалы, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона (ст. 28.2 КоАП РФ), а представленные документы имеют значение для производства по данному делу.

При таких обстоятельствах, нахожу доказанными: факт не представления должностному лицу сведений, юридическим  лицом ТСЖ «Вертикаль» в установленный срок и полагаю, что его действия подлежат квалификации по ст.19.7 КоАП РФ оснований для переквалификации не усматривается.

 Разрешая вопрос о мере назначаемого наказания, суд учитывает следующее:

 Согласно п.2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу указанной статьи при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию факта принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Следовательно, основанием для освобождения от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения предписания.

Установленный судом в ходе рассмотрения дела факт административного правонарушения свидетельствует о том, что ТСЖ «Вертикаль»  не были приняты все зависящие от них меры, направленные на недопущение совершения вменяемого административного правонарушения.               

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТСЖ «Вертикаль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                                           <ФИО1>