Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-111/2021 (5-1581/2020;) от 28.12.2020

№5-111/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 февраля 2021 года        г.Барнаул

Судья Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края Жидких Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Морозовой Натальи Владимировны, 18.08.1971 года рождения, уроженки с.Ребриха Ребрихинского района Алтайского края, гражданки Российской Федерации, паспорт 0116 №236498, выдан ОУФМС России по Алтайскому краю и республике Алтай в Индустриальном районе г.Барнаула 30.08.2016, код подразделения 220-071, зарегистрированной и проживающей по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.Панфиловцев,24-75, невоеннообязанной, имеющей среднее специальное образование, работающей бухгалтером в УК «Эталон», незамужней, не имеющей иждивенцев, не имеющей инвалидности,привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении 11.12.2020 в 12 час. 05 мин. в магазине «Мария-Ра» по адресу: г.Барнаул, ул.Панфиловцев, д.22, во время введенного режима повышенной готовности на территории Алтайского края Постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 №120 находилась Морозова Н.В., которая во время введенного режима повышенной готовности на территории Алтайского края Постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 №120 допустила нарушение требований пп.«б» п.3, пп.«в» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, п.1 Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31, а именно не обеспечила ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания при нахождении в магазине «Мария-Ра» по вышеуказанному адресу в указанный период времени, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Морозова Н.В. в судебном заседании пояснила, что действительно в указанное в протоколе время находилась без маски в магазине «Мария-Ра» по адресу: г.Барнаул, ул.Панфиловцев, д.22, так как находящаяся при ней (в сумке) маска пришла в негодность, ранее к административной ответственности не привлекалась, вину признала, в содеянном раскаялась, просила снизить штраф, ее ежемесячный доход составляет около 25 000 руб.

Заслушав привлекаемое по делу лицо, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 (далее - Правила).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«б» подп.6 ст.4.1, п.«а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 №120 на территории Алтайского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Согласно п.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Приведенное Постановление зарегистрировано Минюстом России 26.10.2020 (регистрационный №60563) и вступило в силу 28.10.2020.

При этом по аналогии права, под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек (п.6 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

Среди прочих рекомендаций - усилить режим текущей дезинфекции на общественном транспорте, такси, на торговых объектах, в местах зрелищно-развлекательных мероприятий, на объектах общепита и других местах массового пребывания людей.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Часть 1 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу ч.2 ст.6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Как следует из материалов дела 11.12.2020 в 12 час. 05 мин. в магазине «Мария-Ра» по адресу: г.Барнаул, ул.Панфиловцев, д.22, Морозова Н.В., находилась без гигиенической маски для защиты органов дыхания во время введенного режима повышенной готовности на территории Алтайского края Постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 №120 в нарушении требований п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, фотоизображением, письменными объяснениями Морозовой Н.В. в протоколе об административном правонарушении, пояснениями, данными в судебном заседании.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оценив вышеприведенные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях Морозовой Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при привлечении Морозовой Н.В. к административной ответственности судом не установлено.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном (ст.4.2 КоАП).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст.4.3 КоАП РФ), по делу судом не установлено.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В силу ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, совершившей правонарушение впервые, ее имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих, полагает, что целям административной ответственности будет способствовать назначение наказания в виде административного штрафа, с применением положений ч.ч.2.2,2.3, ст.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,3.4,3.5,4.1,4.2,4.3,23.1,26.11,29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Морозову Наталью Владимировну, 18.08.1971 года рождения, уроженку с.Ребриха Ребрихинского района Алтайского края виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей, с зачислением штрафа на счет:

УФК по Алтайскому краю (ОП №2 по г.Барнаулу), КПП 222401001, ИНН 2224028905, ОКТМО 01701000, расчетный счет 40101810350041010001, отделение Барнаул г.Барнаул, БИК 040173001, КБК 18811601061010003140, УИН: 18880422200650089636.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края (г.Барнаул, ул.Попова, 206Б, кабинет 26, время работы понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00, (обед с 12.00 до 12.48)).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:      Н.А. Жидких

Верно, судья:     Н.А. Жидких

Постановление по состоянию на 01.02.2021 в законную силу не вступило

Секретарь с/з: Е.О. Стародубова

Подлинник решения находится в материалах дела №5-111/2021

УИД 22RS0065-02-2020-007445-70

Секретарь с/з: Е.О. Стародубова