Мировой судья Шляпников С.А. Дело №
РЕШЕНИЕ
19 августа 2020 года г. Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Никитина Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирнова Евгения Николаевича на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга, Шляпникова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ Смирнову Е.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанное наказание назначено Смирнову Е.Н. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес>, Смирнов Е.Н., являясь владельцем оружия «<иные данные>» № №, калибр 12, допустил нарушение правил хранения оружия и патронов к нему, а именно хранил указанное гражданское оружие в доступном для посторонних лиц месте - оружие стояло в комнате у стены, чем нарушил п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".
В жалобе Смирнов Е.Н. просит об отмене судебного постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время он вернулся с <иные данные> России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, членом которого он является. Затем Смирнов Е.Н. достал ружьё «<иные данные>» № № из автомобиля и занес его в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение расположено в производственном здании грибной фермы «<иные данные>». В здании выделено отдельное закрытое помещение, предназначенное для временного пребывания, с входной сейф-дверью, в которое он занес ружьё и положил на стол с целью дальнейшей чистки. ДД.ММ.ГГГГ в указанное жилое помещение постучался лейтенант полиции УМВД России по <адрес> <ФИО>4, которого он впустил, предварительно успев убрать ружьё в чехол и поставить у стены. Увидев, что ружьё в чехле стоит в комнате у стены, <ФИО>4 составил протокол об административном правонарушении. С правонарушением Смирнов Е.Н. не согласен, поскольку после охоты он находился в жилом помещении с закрытой сейф-дверью, в котором проживает временно, соответственно, оружие находилось в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность ружья. В соответствии с п.п. 11.2 и 11.3 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 568 "Об утверждении Требований охотничьего минимума", при обращении с охотничьим огнестрельным оружием необходимо соблюдать требования безопасности и особенности эксплуатации, изложенные в паспорте (инструкции по эксплуатации) конкретного образца охотничьего огнестрельного оружия, а также проверять каналы стволов до и после стрельбы на наличие в них посторонних предметов и при необходимости удалять их. В соответствии с п. 8.5 Паспорта охотничьего ружья <иные данные> производить чистку ружья необходимо сразу после стрельбы. А в зимнее время перед чисткой ружьё несколько часов должно находиться в помещении. В соответствии с п. 8.1.2 паспорта ружья охотничьего «<иные данные>» калибра 366 ТКМ, чистку ружья необходимо производить после стрельбы. Зимой чистка производится в закрытом помещении с температурой воздуха 20±5 С. Следовательно, после изменения температурного режима, учитывая разницу температуры воздуха на улице в феврале - 20 С и жилом помещении + 20 С, ружьё может заржаветь. С учетом изложенного, с целью сохранения качества ружья, Смирнов Е.Н. намеренно не стал убирать его в сейф после того, как принес его с улицы. Также Смирнов Е.Н. указал о ненадлежащем извещении его в времени и месте судебного разбирательства у мирового судьи.
В судебном заседании Смирнов Е.Н. и его защитник <ФИО>5, действующая на основании устного ходатайства, доводы жалобы поддержали, настаивали на ее удовлетворении.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, допросив свидетеля, судья приходит к следующему.
Частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц (ч. 5).
Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 814 ( далее по тексту- Правила №).
В силу п. 59 Правил №, хранение оружия, патронов, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к ним посторонних лиц.
Как следует из решения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ГКПИ08-1077 «О признании частично недействующим пункта 162 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 288», в соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 59 Правил оборота оружия принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.
Хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.
Из содержания данных норм следует, что для случаев хранения гражданами оружия и патронов в местах временного пребывания Правительством Российской Федерации не установлено требование о хранении их в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.
В пункте 59 Правил оборота оружия наряду с понятием "место проживания" (абзац 1) употреблено понятие "место временного пребывания" (абзац 2) и установлено различное правовое регулирование хранения оружия и патронов по месту проживания и по месту временного пребывания.
Анализ пункта 59 Правил оборота оружия в совокупности со статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 показывает, что использованное в названном пункте понятие "место проживания" не охватывает понятие "место временного пребывания".
Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес>, Смирнов Е.Н., являясь владельцем оружия «<иные данные>» № №, калибр 12, допустил нарушение правил хранения оружия и патронов к нему, а именно хранил указанное гражданское оружие в доступном для посторонних лиц месте - оружие стояло в комнате у стены, чем нарушил п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".
Как следует из пояснений Смирнова Е.Н., изложенных в жалобе, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время он вернулся с ПОУ КОССК РО ДОСААФ России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, достал ружьё «<иные данные>» № № из автомобиля и занес его в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение расположено в производственном здании грибной фермы «<иные данные>». В здании выделено отдельное закрытое помещение, предназначенное для временного пребывания, с входной сейф-дверью, в которое он занес ружьё и положил на стол с целью дальнейшей чистки. Ключи от данного помещения находятся только у Смирнова Е.Н.
В материалы дела представлены фотографии, на которых видно, что помещение по адресу: <адрес>, является изолированным и закрывается сейф-дверью. Данный факт подтвердила в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель Смирнова Т.П.
Таким образом, судья полагает, что представленными доказательствами подтверждается факт того, что Смирнов Е.Н. осуществлял хранение оружия по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц, в изолированном помещении, которое закрывается сейф-дверью.
В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При изложенных выше обстоятельствах постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Доводы жалобы о ненадлежащем извещении Смирнова Е.Н. о дате и времени судебного разбирательства опровергаются представленным в материалы дела отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, из которого следует, что судебное извещение было направлено Смирнову Е.Н. по адресу проживания, куда прибыло ДД.ММ.ГГГГ, однако в связи с неудачной попыткой вручения ДД.ММ.ГГГГ, было возвращено отправителю. Также в материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Е.Н. был извещен о дате и времени судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Шляпникова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Смирнова Е.Н.- отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья Л.С. Никитина