Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3146/2022 ~ М-3040/2022 от 12.05.2022

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по гражданскому делу № 2-3146/2022

(43RS0001-01-2022-004633-09)

г. Киров, ул.Спасская, д.20 22 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Завариной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КОГКУСЗ «УСЗН в г. Кирове» к Клепиковой А.И. о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

КОГКУСЗ «УСЗН в г. Кирове» обратилось в суд с иском к Клепиковой А.И. о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В обосновании иска указано, что Клепикова А.И. являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} (по заявлению от {Дата изъята}), в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} (в беззаявительном порядке согласно Постановлению Правительства РФ от {Дата изъята} {Номер изъят} «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до {Дата изъята}») по адресу: {Адрес изъят} в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата изъята} {Номер изъят} «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Указанным постановлением утверждены Правила предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Суммы субсидии перечислялись ответчику на расчетный счет в Кировском отделении Сбербанка {Номер изъят}, указанный в заявлении ответчика от {Дата изъята}. Срок для предоставления ответчиком уполномоченному органу документов (их копий), подтверждающих фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истек {Дата изъята}. В связи с не предоставлением в установленный п. 27 Правил срок документов, подтверждающих фактические расходы на оплачу жилого помещения и коммунальных услуг за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, ответчиком необоснованно получена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных » услуг в размере 69 450 руб. 90 коп. О необходимости предоставления платежных документов за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} Клепикова Л.И. была уведомлена почтовой карточкой, ответчику был предоставлен срок до {Дата изъята} для предоставления документов, подтверждающих фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. До настоящего времени подтверждающих документов от ответчика не поступало. Субсидия на новый срок Клепиковой А.И. учреждением не назначалась. С учетом уточнений истец просит взыскать с ответчика Клепиковой А.И. в пользу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» необоснованно полученную сумму субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 60 176 руб. 17 коп.

В судебном заседании представитель истца доводы и требования, изложенные в иске, уточнении, поддержала, настаивал на удовлетворении требований.

Ответчик Клепикова А.И. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Новоселова А.В. в судебном заседании представила заявление о признании исковых требований на сумму 13 175,98 руб., в остановленной части просила отказать, поддержала все изложенное в возражении на исковое заявление.

Представитель третьего лица ООО УК Ленинского района в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. N 761 "О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" утверждены Правила предоставления субсидии.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что для получения субсидии граждане и члены семей граждан представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя предоставляются документы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения (пп. "д").

В силу п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В соответствии с п. 49 Правил необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средств добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что Клепикова А.И. являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} (по заявлению от {Дата изъята}), в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} и в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} (в беззаявительном порядке согласно Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 № 420 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до {Дата изъята}») по адресу: {Адрес изъят} в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Указанным постановлением утверждены Правила предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Суммы субсидии перечислялись ответчику на расчетный счет в Кировском отделении Сбербанка {Номер изъят}, указанный в заявлении ответчика от {Дата изъята}.

В соответствии с п. 27 Правил размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представляет уполномоченному органу документы или их копии, подтверждающие фактические расходы па оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии.

Таким образом, срок для предоставления ответчиком уполномоченному органу документов (их копий), подтверждающих фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с {Дата изъята} но {Дата изъята} истек {Дата изъята}.

О необходимости предоставления платежных документов за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} Клепикова Л.И. была уведомлена почтовой карточкой, ответчику был предоставлен срок до {Дата изъята} для предоставления документов, подтверждающих фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Как указывает истец, до настоящего времени подтверждающих документов от ответчика не поступало.

Субсидия на новый срок Клепиковой А.И. учреждением не назначалась.

{Дата изъята} Клепикова А.И. обратилась в учреждение и представила документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные за период с {Дата изъята} но {Дата изъята}.

В соответствии с п.п. «б» п. 60 Правил предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата изъята} {Номер изъят} «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», предоставление субсидии прекращается в случае изменения основания проживания получателя субсидии.

Согласно н. 48 Правил получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий обязан предоставить документы, подтверждающие изменение места постоянного жительства получателя субсидий.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} Клепикова А.И., Клепиков А.С. продали жилое помещение по адресу: {Адрес изъят} Пономареву K.IO.

Истец полагает, что в связи с утратой Клепиковой А.И. права собственности на жилое помещение с {Дата изъята}, а так же в связи с произведенным сравнением размера предоставленной субсидии с фактическими расходами па оплату жилого помещения и коммунальных услуг (и. 27 (1) Правил) за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} Клепиковой А.И. излишне выплачена субсидия па оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 60 176 руб. 17 коп.

{Дата изъята} Клепиковой А.И. в КОГКУСЗ «УСЗН в г. Кирове» представлен договор найма квартиры от {Дата изъята}, заключенный с Пономаревым K.IO. на жилое помещение - {Адрес изъят} сроком на 11 месяцев.

В соответствии с п.4.1. представленного договора найма жилое помещение предоставляется нанимателю Клепиковой А.И. безвозмездно. При этом наниматель обязан нести расходы по содержанию данного помещения (оплачивать все квитанции на коммунальные и прочие расходы).

Согласно паспортных данных Клепикова А.И. была снята с регистрационного учета по адресу: {Адрес изъят} только {Дата изъята}

В соответствии с п.п. «б» п. 3 Правил право на субсидии имеют наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде.

В соответствии с п.1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ, по договору найма одна сторона собственник жилого помещения (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

КОГКУСЗ «УСЗН в г. Кирове» посчитало, что в связи с несоответствием договора найма требованиям ст. 671 Гражданского кодекса РФ (безвозмездность договора), у Клепиковой А.И. отсутствует право на субсидии зa период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в связи с чем представленные Клепиковой Л.И. квитанции с чеками по оплате жилищно-коммунальных услуг за период {Дата изъята} по {Дата изъята} не были приняты во внимание.

Суд находит указанные доводы истца несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

В п.2 ст.153 ЖК РФ установлены категории жильцов, которые обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматели жилых помещений частного жилого фонда в данной статье не указаны, а вот собственники обязаны вносить плату с момента возникновения права собственности.

При этом согласно п.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 423 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.

Согласно п.4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). Форму платы за найм жилого помещения законодательство не регламентирует.

Поскольку за собственника жилого помещения Пономарева К.Ю. обязанного оплачивать плату за содержание жилого помещения и общее имущество, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги указанную обязанность в спорный период исполняла ответчик, что подтверждается представленными квитанциями и чеками, суд расценивает это как встречное предоставление по договору найма.

Таким образом, исходя из требований действующего законодательства договор найма квартиры представленный ответчиком является возмездным.

Кроме того, суд учитывает, что договор найма квартиры от {Дата изъята}, заключенный ответчицей с Пономаревым K.IO. в установленном законом порядке не оспорен истцом, искового требования о признании указанного договора недействительным как оспоримой сделкой на основании ч.1 ст.168 ГК РФ с учетом положений ч. 1,2 ст. 166 и ч.1 ст.167 ГК РФ истец не заявлял.

При таких обстоятельствах учитывая, что Клепикова А.И. была снята с регистрационного учета {Дата изъята} по адресу: {Адрес изъят}, предоставленные ответчиком платежные документы, суд приходит к выводу, что сумма излишне выплаченной субсидии составила 13 175,98 руб., из них: за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 648,42 руб.; за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 12527,56 руб..

Таким образом, исковые требования КОГКУСЗ «УСЗН в г. Кирове» к Клепиковой А. И. о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подлежат удовлетворению частично в размере 13 175,98 руб. частично, в остальной части требований истцу к ответчику следует отказать.

На основании ст.ст. 94,98 ГПК РФ с ответчика подлежит к взысканию в доход бюджета муниципального образования Город Киров государственная пошлина в размере 537 рублей 03 копейки.

Руководствуясь статьями 194 - 199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КОГКУСЗ «УСЗН в г. Кирове» к Клепиковой А. И. о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить частично.

Взыскать с Клепиковой А. И. в пользу КОГКУСЗ «УСЗН в г. Кирове» необоснованно полученную субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 13 175 рублей 98 копеек.

В остальной части требований КОГКУСЗ «УСЗН в г. Кирове» к Клепиковой А.И. - отказать.

Взыскать с Клепиковой А. И. в доход бюджета муниципального образования Город Киров государственную пошлину в размере 537 рублей 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Н. Шамрикова

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2022

Судья В.Н. Шамрикова