Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-188/2020 от 25.11.2020

Сортавальский городской суд УИД № 10RS0017-01-2020-001554-73

Республики Карелия Дело № 5-188/2020

(Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Лесная, 2)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 декабря 2020 г. г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Кустова Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Дивакова Е.Е.

установил:

10 ноября 2020 г. в 18 час. 38 мин. Диваков Е.Е. находился в помещении магазина <Данные изъяты> по адресу: <Адрес обезличен> без средств индивидуальной защиты - маски, чем не выполнил правила поведения, установленные п.8.4.1 Распоряжения Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 г. № 127-р, принятого в соответствии с пп. «б» п. 6, пп. «в» п. 8 ст. 4.1, пп. «м» и «у» п. 1 ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, указанные действия не влекут ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Диваков Е.Е. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии с пп. «б» п. 6, пп. «в» п. 8 ст. 4.1, п. «м» и п. «у» ч. 1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон) органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается региональный уровень реагирования - решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В силу ст. 19 Федерального закона граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 г. № 127-р (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) в связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30 марта 2020 г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» с 12марта 2020 г. на территории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

Согласно п. 8.4.1. Распоряжения с 12 мая 2020 г. обязательное использование средств индивидуальной защиты - масок, при этом маска должна закрывать нос, рот и подбородок: при посещении торговых центров, магазинов, аптек, медицинских организаций, мест размещения иных организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления; гражданами, чья работа связана с регулярными выездами за пределы Республики Карелия, при посещении любых общественных мест, в том числе улиц, на территории Республики Карелия; при нахождении в общественном транспорте, на остановочных пунктах общественного транспорта, вокзалах, пристанях и других подобных объектах; гражданами при нахождении на улице при скоплении людей и невозможности соблюдения социального дистанцирования.

Вина Дивакова Е.Е. в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 18 ноября 2020 г.; объяснением Дивакова Е.Е. от 18 ноября 2020 г., согласно которым с нарушением согласен; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Сортавальскому району Парамонова Е.И. от 18 ноября 2020 г., согласно которому 18 ноября 2020 г. в ходе проведения проверки по материалу КУСП № 8748 от 17 ноября 2020 г. выявлено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: Диваков Е.Е. находился в магазине без использования средств индивидуальной защиты - маски, чем допустил невыполнение правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 г. № 127-р, принятых в соответствии с п.п. «б» п. 6, п.п. «в» п. 8 ст. 4.1, п.п. «м» и «у» п. 1 ст. 11, абзацем пятым ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», что не влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины Дивакова Е.Е. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признаёт признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применений положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер, тяжесть и общественную опасность совершенного Диваковым Е.Е. правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Дивакова Е.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Е.С. Кустова