Решение по делу № 5-432/2019 от 12.09.2019

                                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

12 сентября 2019 г. г. СамараМировой судья судебного участка №51 Советского судебного района г. Самары Самарской области С.Г. Мерлинова рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Некрасова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженец г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>,            пер. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.08.2019 года на рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.07.2019 года, составленный в отношении должностного лица руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Некрасова <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ

Согласно указанному протоколу, 13 июня 2019 года Некрасов <ФИО1>, являясь руководителем Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>, допустил неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выразившийся в неявке (уклонении от явки) без уважительных причин по Уведомлению о вызове в налоговый оран <НОМЕР> от 07.06.2019 г. в ИФНС по Советскому району г. Самара по рассмотрению вопроса ведения финансово-хозяйственной деятельности с высокими налоговыми «рисками», установленными с помощью ПО АСК НДС - 2 за первый квартал 2018 года, в связи с взаимодействием с организацией - транзитером ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>. В назначенное время налогоплательщик не явился. В результате чего Некрасовым А.М. был нарушен п. 1 ст. 19.4 КоАП РФ «Неповиновение законного распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)».

В силу ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Будучи вызванным в суд для рассмотрения данного административного дела, руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Некрасов А.М. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, доказательств уважительности своей неявки и возражений по делу не представил, об отложении дела не просил.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Некрасова А.М. поскольку в деле имеется достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу, а его неявку в суд мировой судья считает неуважительной и расценивает как уклонение от административной ответственности.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Согласно подп. 12 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.

В соответствии со ст. 90 НК РФ в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Показания свидетеля могут быть получены по месту его пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности не в состоянии явиться в налоговый орган, а по усмотрению должностного лица налогового органа - и в других случаях.

Согласно ст. 128 НК РФ неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.

Из системного анализа указанных норм следует, что явка по вызову налогового органа для допроса в качестве свидетеля является обязанностью лица, вызываемого для дачи показаний.

Таким образом, вызов Некрасова А.М. для дачи показаний в качестве свидетеля являлся законным требованием органа, осуществляющего государственный контроль.

Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Некрасова А.М., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, что подтверждается протоколом <НОМЕР> от 12.07.2019 года об административном правонарушении, уведомлением         <НОМЕР> от 07.06.2019 года о вызове в налоговой орган налогоплательщика, копией повестки о вызове налогоплательщика.

При назначении наказания, суд учитывает характер административного правонарушения и личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,  29.10, ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь должностное лицо руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Некрасова <ФИО1> к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу на указанные реквизиты: Реквизиты налоговой инспекции: ИНН/КПП 6318000010/631801001, получатель УФК по Самарской области для ИФНС по Советскому району р/счет 40101810200000010001. КБК 18211603030016000140, ОКТМО 36701345, БИК 043601001;

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка №51 Советского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Мировой судья С.Г.<ФИО2>