Решение от 09.04.2018 по делу № 5-194/2018 от 09.04.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 мая 2018  года                                                             город Карпинск

         Мировой судья судебного участка №2 Карпинского судебного района Свердловской области И.В. Анисимова, (место нахождения: 624930 Свердловская область, г. Карпинск, ул. 8 Марта,32),

         рассмотрев  дело об  административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Новиковой …..,

установил:

05 марта 2018 года  в 14 ч. 45 мин на  автодороге в районе пос. Княсьпа г. Карпинска Свердловской области производилась транспортировка древесины, принадлежащей общества с ограниченной ответственностью «ЛСА Групп» (далее по тексту - ООО«ЛСА Групп») на автомобиле МАЗ -643089-1420-020, государственный регистрационный знак А В 008 ЕО 196, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В судебном заседании  директор ООО «ЛСА Групп» Новикова С.А. пояснила, что признает вину в административном правонарушении в полном объеме.

Заслушав Новикову С.А., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии  с ч.1 ст.  50.4. Лесного кодекса Российской Федерации  транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Постановление Правительства РФ от 21.06.2014 № 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" утверждена форма  сопроводительного документа и правила его заполнения.

Мировым судьей установлено, что  05 марта 2018 года  в 14 ч. 45 мин на  автодороге в районе пос. Княсьпа г. Карпинска Свердловской области при проверке  сопроводительного  документа  на транспортировку  древесины ОООО «ЛСА групп» были выявлены нарушения,  в части заполнения данного  документа  в неустановленном порядке  и с нарушением  требований лесного  законодательства, а именно:  в пункте  3 «сведения о собственности»  указан ИП Велиев А.О., а собственником древесины  является  ООО «ЛСА групп»; в пункте  8  не указан номер  государственного регистрационного  знака транспортного средства;  в пункте 9  «пункт отправления»  указано  Карпинский лесхоз  Сосновское  участковое лесничество  Княсьпинский участок, квартал 145, не указан субъект Российской Федерации, район, номер лесосеки; в пункте 10 «пункт назначения»  г. Волчанск, ул. Рабочая, 1 а не  указан полный адрес; в пункте 12  «сопроводительный документ на транспортировку древесины оформлен»   указано лицо неуполномоченное  заполнять данный документ.

В силу ч. 2 ст.  50.4. Лесного кодекса Российской Федерации сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Как установлено  в судебном заседании собственник   транспортируемой древесины - ООО «ЛСА Групп».

Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписки  из ЕГРЮЛ   Новикова Светлана Аркадьевна является директором ООО «ЛСА Групп».

Таким образом, своим бездействием  Новикова С.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

При назначении наказания мировым судьей учитывается, что ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит такого вида наказание, как предупреждение.

Между тем, Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"  (вступившим в законную силу 04.07.2016) в статью  3.4. введена  часть третья, которая предусматривает замену наказания в виде административного штрафа на предупреждения для юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, а также их  работников,  если такое наказание не содержится в  санкции соответствующей статьи настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит положение,  согласно которому указанной категории  юридических лиц, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Так, в силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения, в частности применительно к ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии причинения вреда, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании ч. 1,9 ст. 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа и являются общедоступными.

 Как следует из информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы России,  ООО «ЛСА Групп» включен в Единый реестр  субъектов малого и среднего предпринимательства.

В судебном заседании установлено, что Новикова С.А. впервые привлекается к административной ответственности. От  бездействия  Новиковой С.А. не возникло причинение какого-либо вреда, а также отсутствует имущественный ущерб.

На основании вышеизложенного Новиковой С.А. наказание в виде административного штрафа подлежит замене  на предупреждение, в связи с чем, не назначается дополнительное наказание в виде конфискации имущества.

На основании ст.ст. 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 8.28.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░░