Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-152/2019 от 28.02.2019

РЕШЕНИЕ

г. Кострома 1 апреля 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Балаев Д.Е.,

с участием:

заявителя Нифонтова А.С. и его защитника Соловьёва Н.Г.,

представителя Административной комиссии в городском округе <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ... Нифонтова А.В. на постановление № по делу об административном правонарушении от <дата>, предусмотренномст. 13 Закона Костромской области от 21.07.2008 № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях»,

установил :

постановлением Административной комиссии в городском округе ... генеральный директор ... Нифонтов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13 Закона Костромской области от 21.07.2008 № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей за то, что в нарушение требований ч. 6 ст. 7 Правил благоустройства территории г. Костромы, утвержденных решением Думы г. Костромы № 60 от 25.04.2013, являясь должностным лицом управляющей компании не организовал работу по уборке ледяных свесов с карниза крыши <адрес>. Данное нарушение было выявлено <дата> в ходе проведения планового осмотра территорий, зданий сооружений сотрудниками отдела санитарно-технического контроля.

Не согласившись с данным постановлением, Нифонтов обжаловал его в суд, указав, что работа по сбросу снега и наледи с крыш домов, находящимся на обслуживании ..., выполняется регулярно, что подтверждается актами выполненных работ, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем просит постановление отменить.

В судебном заседании заявитель и его защитник доводы, указанные в жалобе, поддержали; представитель Административной комиссии в городском округе ..., указал, что принятые меры были недостаточны и не оперативны, образовавшаяся на крыше дома наледь создавала реальную опасность для граждан и имущества в случае обрушения, в связи с чем полагал законным привлечение должностного лица к ответственности.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и выслушав пояснения заявителя, суд приходит к следующему.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Нифонтова А.С. вынесено уполномоченным коллегиальным органом в полном соответствии со чч. 1, 5 ст. 29.10 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, при вынесении постановления не нарушен.

Ответственность по ст. 13 Закона Костромской области от 21.07.2008 № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» наступает за невыполнение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований и запретов при организации и проведении уборочных работ в летнее, зимнее время.

Согласно ч. 6 ст. 7 Правила благоустройства территории города Костромы, утвержденные решением Думы города Костромы № 60 от 25.04.2003, очистка крыш от снега и удаление наростов льда, снежных наносов с карнизов, крыш, водостоков осуществляется лицами, на которых возложено бремя по содержанию данных объектов в соответствии с законом или договором. Уборка сброшенного с крыш снега, льда осуществляется до конца рабочего дня лицами, проводившими данные работы, либо лицами, на которых возложено бремя по содержанию данных объектов. При этом уборка снега, препятствующего проходу в здание (строение, сооружение), должна быть осуществлена в течение одного часа.

Из представленных материалов следует, что в ходе проведенного представителем Управлением муниципальных инспекций ... <дата> осмотра территории <адрес> выявлено нарушение ч. 6 ст. 7 Правила благоустройства территории города Костромы, выразившееся наличии ледяных образований в виде сосулек, достигающих длиной до 60 см, с карниза крыши <адрес>. Указанный дом находится в управлении ...», генеральным директором которого является Нифонтов А.С., который в нарушение вышеуказанных требований нормативного акта не организовал работу по уборке ледяных свесов с карниза крыши <адрес>, хотя должен был и мог. Не выполнение Нифонтовым А.С. требований Правил благоустройства могло повлечь возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Виновность Нифонтова А.С. подтверждается совокупностью доказательств, проверенными в суде, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, каких-либо противоречий в них не установлено, они получены в соответствии с требованиями закона и касаются исследуемого факта, согласуются и взаимодополняют друг друга, образуя единую картину произошедшего, и фактически не оспариваются заявителем. Доводы стороны защиты о надлежащей уборке наледи с крыш опровергаются представленными доказательствами.

Совершенное Нифонтовым А.С. административное правонарушение правильно квалифицировано ст. 13 Закона Костромской области от 21.07.2008 № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» как невыполнение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований при организации и проведении уборочных работ в зимнее время.

Установленный законом порядок привлечения Нифонтова А.С. к административной ответственности соблюден, вид и размер наказания определены в соответствии с санкцией статьи, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Таким образом, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены суд не усматривает, а потому жалобу заявителя следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление Административной комиссии в городском округе ... № от <дата> по делу об административном правонарушении, ст. 13 Закона Костромской области от 21.07.2008 №352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», в отношении генеральный директор «... Нифонтова А.В. оставить без изменения, а жалобу последнего - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.Е. Балаев