Решение по делу № 4-177/2022 от 15.03.2022

№ 4-177/2022

УИД: 29MS0071-01-2022-000615-47

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 31 марта 2022 г. Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 СухановскаяЕ.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ГРИН ЛАЙТ ПРО» Гриневой Анны Андреевны, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> г. <АДРЕС> обл., гражданки РФ, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> АО, г. <АДРЕС>, д. 85, ИНН: <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан ОФМС России по <АДРЕС> АО <ДАТА3>,

установил:

генеральный директор ООО «ГРИН ЛАЙТ ПРО» (юридический адрес: Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Юбилейная, д. 85-а), Гринева А.А. не своевременно представила в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу сведения о застрахованных лицах за отчетный период -август 2021 года, при сроке представления не позднее 15 сентября 2021 года, а именно, сведения представила 14 октября 2021 года. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гринева А.А. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия. В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализуетих по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным ходатайство Гриневой А.А. удовлетворить и рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица. Согласно п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованномлице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах (далее Форма СЗВ-М) и порядок их представления, на день совершения административного правонарушения 15.03.2021 г., были утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. № 83п. В силу пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (в редакции с 15.07.2020 г. № 58956), за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице, либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом ПФР индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно представить в территориальный орган ПФР уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, страхователь не подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в случае, если уточнения (исправления) представлены им в отношении застрахованного лица, сведения о котором представлены в исходной форме. В случае представления страхователем дополняющих сведений на застрахованных лиц, на которых сведения ранее не были представлены в исходной форме, страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. В судебном заседании установлено, что страхователь ООО «ГРИН ЛАЙТ ПРО» зарегистрирован в ГУ-ОПФР по Архангельской области и НАО в качестве страхователя № 024-001-002924. Необходимые сведения о застрахованных лицах за отчетный период август 2021 года ООО «ГРИН ЛАЙТ ПРО» представило 14 октября 2021 года, то есть за пределами установленного срока. Согласно представленных документов, должностным лицом ООО «ГРИН ЛАЙТ ПРО» ответственным в сентябре 2021 года за предоставление сведений в Пенсионный фонд являлась Гринева А.А. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт административного правонарушения подтверждается так же: - протоколом об административном правонарушении № 7042/2021 от 02.12.2021 г.; - сведениями о застрахованных лицах ООО «ГРИН ЛАЙТ ПРО» за август 2021 года поступивших 14 октября 2021 года; - выпиской из ЕГРЮЛ от 02.03.2020 в отношении ООО «ГРИН ЛАЙТ ПРО». Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия генерального директора ООО «ГРИН ЛАЙТ ПРО» Гриневой А.А. квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

За совершение административного правонарушения Гринева А.А., как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Добровольное исполнение обязанности по предоставлению сведений, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, мировой судья признает смягчающими ответственность обстоятельствами.           

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гриневой А.А., мировым судьей не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, поскольку указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета.

При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Гриневой А.А.  наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать генерального директора ООО «ГРИН ЛАЙТ ПРО» Гриневу Анну Андреевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 330 (Триста тридцать) рублей в доход бюджета с зачислением на счет:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФР по АО и НАО, л/с 04244П24000), ИНН 2901038317, КПП 290101001, р/с 03100643000000012400, Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому Автономному округу, г. Архангельск, ЕКС № 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 39211601230060000140. Разъяснить Гриневой А.А. о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 2 по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 35-А. Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономногоокруга в течение десяти суток с момента получения или вручения копии данного постановления.

Мировой судья                                                                           Е.Н. Сухановская

Постановление выдано: 31.03.2022 г.

Вступило в законную силу: ___________