Решение по делу № 2-222/2013 от 29.04.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.04.2013 года г.Самара

Мировой судья судебного участка №35 Самарской области Чернышкова Л.В., при секретаре Тимаевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-222/13 по иску ФНС России в лице ИФНСРоссии по *** району *** к Соколовой ***1 взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФНС  России  в  лице  ИФНС  России по   ***  району г. ***  обратилась   в  суд  с  указанным  исковым   заявлением,   ссылаясь   на  то,  что в соответствии со ст.ст.2,7,11,41, Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) от ***9г. ***, и Постановлением Правительства РФ от ***2 *** «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» уполномоченным органом по представлению интересов РФ как кредитора в делах о несостоятельности (банкротстве), в процедурах банкротства и требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба Российской Федерации. В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от ***2 *** в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника, принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Инспекцией ФНС России по *** району г. *** в отношении ***2»  принимались все меры по взысканию недоимки, пени и штрафов, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации. В том числе, Инспекцией ФНС России по *** району г. *** в соответствии со ст. 69 НК РФ при наличии недоимки инспекция направляет налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Срок уплаты налога, установленный законодательством о налогах и сборах, указан в требовании. Налогоплательщику направлялось требование от ***3 *** на общую сумму ***3. В связи с неисполнением вышеуказанных требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа инспекцией в отношении налогоплательщика применены меры принудительного взыскания: приняты решения и постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика: *** от ***4, *** от ***4 В рамках рассмотрения Арбитражным судом *** области дела *** о несостоятельности (банкротстве) ***2» установлено, что просроченная свыше трёх месяцев задолженность по обязательным платежам, достаточная для возбуждения дела (***3 руб.), возникла в 2008г. по сроку уплаты ***5 (требование *** от ***3). Таким образом, с ***6 (по истечении 3-х месяцев с ***5 - даты окончания срока для добровольной уплаты задолженности по налогу в сумме (***3 руб.) ***2» стала отвечать признакам банкротства. Соответственно, с этого момента в течение одного месяца у руководителя возникла обязанность в срок до ***7 направить в арбитражный суд заявление должника о признании ***2 ***4» несостоятельным (банкротом). Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ***8 (на момент обращения в Арбитражный суд *** области) учредителем и президентом ***2
***4» являлась Соколова ***1. Однако, президент ***2 ***4» Соколова С.Е.  не обратилась, в установленный законодательством срок, в арбитражный суд с заявлением должника, чем нарушила требования ст. 9 Федерального закона от ***9 *** «О несостоятельности (банкротстве)». Инспекцией ФНС России по *** району ***8 в Арбитражный суд *** области было направлено заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ***2 ***4». Определением Арбитражного суда *** области от ***10 по делу А55-7710/2010 в отношении ***2 ***4» возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). Решением Арбитражного суда *** области от ***11 в отношении должника ***2 ***4» была введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим назначен ***5 Определение о введении конкурсного производства должником не обжаловалось. Определением Арбитражного суда *** области от ***12 конкурсное производство в отношении ***2 ***4» завершено, в связи с отсутствием у должника имущества, необходимого для покрытия судебных расходов и возможностей для расчётов с кредиторами. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ***13 предприятие является недействующим, так как в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства. На основании заявления конкурсного управляющего, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ***14 *** «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», платежным поручением *** от ***15 Инспекция денежные средства в размере 13 901,79 руб. перечислила ***6 Р.Г.в полном объеме. Данные выплаты, как и само инициирование дела о банкротстве ***2 ***4» явились для Инспекции вынужденными мерами, поскольку президент ***2 ***4» Соколова С.Е.    самостоятельно не исполнила возложенную на неё  законом обязанность по подаче заявления должника о признании его банкротом. Сумма расходов, понесенных налоговым органом на финансирование процедуры банкротства, являются убытком, причинённым  государству бездействием недобросовестного руководителя юридического лица  и подлежит возмещению путём применения мер гражданско-правовой ответственности. Следовательно, ФНС России в лице ИФНС России по *** району *** как уполномоченному органу по представлению интересов РФ - кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, вследствие неисполнения бывшим руководителем - президентом ***2 ***4» Соколовой С.Е., обязанности прямо предусмотренной Законом о банкротстве,   понесла убытки в размере ***7 руб.,  которые  просит   взыскать  с  Соколовой С.Е.

В судебном заседании представитель истца ***8, действующая на основании доверенности *** от ***16,  исковые  поддержала в полном объеме  по  изложенным в  иске  основаниям, просила иск удовлетворить.

Ответчик Соколова С.Е. в судебное заседание не явилась, извещалась  надлежащим  образом, по адресу, указанному в исковом заявлении и в справке отдела адресно-справочной  работы УФМС России по ***  области, о причинах неявки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем, и учитывая отсутствие возражений со стороны представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.2,7,11,41, Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) от ***9г. ***, и Постановлением Правительства РФ от ***2 *** «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» уполномоченным органом по представлению интересов РФ как кредитора в делах о несостоятельности (банкротстве), в процедурах банкротства и требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от ***2 *** в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника, принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должники банкротом.

Инспекцией ФНС России по *** району г. ***  в отношении ***2***4» ОГРН ***, ИНН ***, КПП ***, ******  принимались    меры   по  взысканию  недоимки,  пени  и   штрафов, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

В том числе, Инспекцией ФНС России по *** району г. *** в соответствии со ст. 69 НК РФ при наличии недоимки инспекция направляла налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Срок уплаты налога, установленный законодательством о налогах и сборах, указан в требовании.

Налогоплательщику направлялось требование от ***3 *** на общую сумму                  ***3.

В связи с неисполнением вышеуказанных требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа инспекцией в отношении налогоплательщика применены меры принудительного взыскания: приняты решения и постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика: *** от ***4, *** от ***4

В соответствии с п.2 ст.3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно п.2 ст.6 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.

В рамках рассмотрения Арбитражным судом *** области дела *** о несостоятельности (банкротстве) ***2 ***4» установлено, что просроченная свыше трёх месяцев задолженность по обязательным платежам, достаточная для возбуждения дела (***3 руб.), возникла в 2008г. по сроку уплаты ***5 (требование *** от ***3).

Таким образом, с ***6 (по истечении 3-х месяцев с ***5 - даты окончания срока для добровольной уплаты задолженности по налогу в сумме (***3 руб.) ***2» стала отвечать признакам банкротства. Соответственно, с этого момента в течение одного месяца у руководителя возникла обязанность в срок до ***7 направить в арбитражный суд заявление должника о признании ***2 ***4» несостоятельным (банкротом).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ***8 (на момент обращения в Арбитражный
суд *** области) учредителем и президентом ***2
***4» являлась Соколова ***1.                                                                                                                                                

Согласно п. 1 ст.9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

В соответствии с п.2 ст.9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных п.1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п.2 ст.3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.                                                                                                 

Однако, президент ***2 ***4» Соколова С.Е.  не обратилась, в установленный законодательством срок, в арбитражный суд с заявлением должника, чем нарушил требования ст. 9 Федерального закона от ***9 *** «О несостоятельности (банкротстве)».

Инспекцией ФНС России по *** району ***8 в Арбитражный суд *** области было направлено заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ***2 ***4».

Определением Арбитражного суда *** области от ***10 по делу А55-7710/2010 в отношении ***2 ***4» возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Решением Арбитражного суда *** области от ***11 в отношении должника ***2 ***4» была введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим назначен ***5 Определение о введении конкурсного производства должником не обжаловалось.

Определением Арбитражного суда *** области от ***12 конкурсное производство в отношении ***2 ***4» завершено, в связи с отсутствием у должника имущества, необходимого для покрытия судебных расходов и возможностей для расчётов с кредиторами. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ***13 предприятие является недействующим, так как в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии с п. 3 ст.59 Закона о банкротстве в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

На основании заявления конкурсного управляющего, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ***14 *** «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», платежным поручением *** от ***15 Инспекция денежные средства в размере ***7 руб. перечислила ***6 Р.Г.в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 59 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности (далее - расходы по делу о банкротстве), относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. В соответствии с п. 3 ст. 59 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных п. 1 ст. 59 Закона о банкротстве, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника. Расходы по делу о банкротстве в таких случаях, как и по общему правилу, погашаются заявителем (пункт 3 статьи 59 Закона о банкротстве). При этом заявитель не лишен возможности потребовать от должника возврата соответствующей суммы в рамках общего срока исковой давности, течение которого начинается с даты возмещения заявителем соответствующих расходов. Исходя из системного толкования норм Закона о банкротстве, регулирующих распределение судебных расходов по делу о банкротстве, и разъяснений высшей судебной инстанции, следует сделать вывод о том, что у налогового органа, как заявителя по делу о банкротстве, понесшего судебные расходы за должника, сохраняется право предъявить требование к должнику о возмещении понесенных за него расходов. В соответствии со ст.53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом возместить убытки, причиненные им юридическому лицу. Пунктом 3 ст.56 ГКРФ предусмотрено, что если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для; этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его; действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. В соответствии с п.1 ст. 10 Закона о банкротстве в случае нарушения руководителем должника или учредителем должника положений Федерального закона, указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Однако, президент ***2 ***4» Соколова С.Е.  не обратилась в арбитражный суд с заявлением должника, чем нарушила требования ст. 9 Федерального закона от ***9 *** «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии со ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причинённые неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

Сумма расходов, понесенных налоговым органом на финансирование процедуры банкротства, являются расходами (убытком), причинёнными государству бездействием недобросовестного руководителя юридического лица и подлежит возмещению путём применения мер гражданско-правовой ответственности. Статья 12 ГК РФ относит взыскание убытков к способам защиты гражданских прав и как способ защиты должен обеспечить получение именно той денежной суммы, на которую фактически был причинен ущерб (убыток) и, соответственно, поставить потерпевшую сторону (государственную казну) в такое положение, как если бы право нарушено не было.

В силу п.2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, т.е. реальный ущерб.

Следовательно, ФНС России в лице ИФНС России по *** району *** как уполномоченному органу по представлению интересов РФ - кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, вследствие неисполнения бывшим руководителем - президентом ***2 ***4» Соколовой С.Е., обязанности, прямо предусмотренной Законом о банкротстве, причинены убытки в размере ***7 руб.

На основании изложенного,  суд приходит  к  выводу,  что требования истца  о  взыскании  с  ответчика  убытков в  сумме  ***9 руб. являются   законными  и   обоснованными.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины,  с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме ***10 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.233-235 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ФНС России в лице ИФНС России по *** району *** удовлетворить.

Взыскать с Соколовой ***1 в пользу ФНС России в лице ИФНС России по *** району *** сумму   убытков   в размере  ***9 руб.(***11).

Взыскать с Соколовой ***1 в доход государства  госпошлину  в размере ***12.(***13).   

Ответчик вправе подать мировому судье заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ***  районный  суд   г. ***  через мирового судью в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца  со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составляется мировым судьей в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

            Заявление о составлении мотивированного решения суда подается мировому судье: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании, и в течение пятнадцати дней - если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2013г.

Мировой судья                (подпись)                                                                   Л.В.Чернышкова

***14