Решение по делу № 5-489/2021 от 27.10.2021

№ 5-489/2021

УИД 66МS0007-01-2021-005297-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 октября 2021 года мировой судья судебного участка № 7 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Лебедева Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Красноуральская, 25 А-205, дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении  юридического лица - Товарищества собственников жилья «Квартал», адрес юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 100, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>,

  УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Квартал» совершено административное правонарушение, предусмотренное  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений действующего законодательства.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения проверки, организованной на основании Распоряжения председателя Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга от 12.04.2021 года соблюдения требований земельного законодательства выявлен факт пользования ТСЖ «Квартал» территорией общей площадью 1120 кв.м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером66:41:0000000:90123 с северной и северо-западной сторон, по адресу: г. Екатеринбург, ул. Фролова, 31, в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав.

В соответствии с п. 7 Положения «О муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования «город Екатеринбург» в адрес ТСЖ «Квартал» по итогам проверки было вынесено предписание № 49/3-2021 от 19.05.2021 года об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, в частности было предложено в срок до 06.09.2021 года освободить самовольно занимаемую территорию - территория общей площадью 1120 кв.м., прилегающая к земельному участку с кадастровым номером 66:41:0000000:90123 с северной и северо-западной стороны.

Данное предписание получено представителем ТСЖ «Квартал» 19.05.2021 года.

При осуществлении контроля за выполнением предписания была организована внеплановай выездная проверка, в  результате которой установлено, что  предписание № 49/3-2021 от 19.05.2021 года об устранении выявленных нарушений земельного законодательства не исполнено, а именно: территория общей площадью 1120 кв.м., прилегающая к земельному участку в кадастровым номером 66:41:0000000:90123 с северной и северо-западной стороны, не освобождена: ограждение земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90123 с территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, не демонтировано, что зафиксировано в акте проверки № 1234/3-2021 от 24.09.2021 года.

По данному факту в отношении ТСЖ «Квартал» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представители ТСЖ «Квартал» не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела ТСЖ «Квартал» извещено надлежащим образом, о чем в  материалах дела имеется почтовое уведомление о получении судебного извещения.

         Изучив письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему.

 В соответствии с пп.12 п. 11 Положения «О муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 27.10.2009 № 47/11 Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществляет контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.

Установленные обстоятельства совершения ТСЖ «Квартал» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно:

       - протоколом об административном правонарушении от 24.09.2021 г., составленным по факту невыполнения ТСЖ «Квартал» в установленный срок - до 06.09.2021 года предписания № 49/3-2021 от 19.05.2021 вынесенного специалистом отдела муниципального контроля Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга Сапожниковым Б.М.;  

- копией предписания № 49/3-2021 от 19.05.2021 года об устранении нарушений земельного законодательства, согласно которому ТСЖ «Квартал» в срок до 06.09.2021 года предписывалось освободить самовольно занимаемую территорию - территория общей площадью 1120 кв.м., прилегающая к земельному участку с кадастровым номером 66:41:0000000:90123 с северной и северо-западной стороны, с отметкой представителя ТСЖ «Квартал» о получении;

- копией распоряжения председателя земельного комитета Администрации городка Екатеринбурга № 63/46/23 от 14.04.2021 года о проведении в отношении ТСЖ «Квартал», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Татищева, 100.;

- копией почтового уведомления о получении ТСЖ «Квартал» 14.04.2021 года распоряжения № 63/46/23 от 14.04.2021 года о проведении внеплановой документарной проверки;

- копией акта проверки № 1234/3-2021 от 24.09.2021 года, из которого следует, что на момент проверки не выполнено предписание Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга № 49/3-2021 от 19.05.2021 года: территория общей площадью 1120 кв.м, прилегающая к земельному участку в кадастровым номером 66:41:0000000:90123 с северной и северо-западной стороны, не освобождена: ограждение земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90123 с территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, не демонтировано.

         Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда не имеется, доказательства согласуются между собой, дополняя и конкретизируя друг друга, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в представленном объеме достаточны для принятия законного и обоснованного решения. По мнению суда, срок для исполнения предписания, законность которого ТСЖ «Квартал»  в установленный срок и в установленном порядке не оспорена, предоставлен достаточный, несмотря на это в установленный срок предписание не исполнено, с ходатайством о его продлении ТСЖ «Квартал» в надзорный орган не обращалось, документов, свидетельствующих о невозможности по объективным причинам исполнения предписания в установленный срок не предоставлено. Данных, свидетельствующих о незаконности выданного предписания, судом не установлено.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о наличии состава правонарушения и доказанности вины ТСЖ «Квартал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, бездействие ТСЖ «Квартал» мировой судья  квалифицирует как невыполнение в срок  законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений  действующего законодательства.

  При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

   Обстоятельств, отягчающих и (или) смягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

   ПОСТАНОВИЛ:

 Юридическое лицо - Товарищество собственников жилья «Квартал признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафав размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Копию постановления направить председателю ТСЖ «Квартал» и руководителю Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга (г. Екатеринбург, ул. Мичурина, 91) для сведения.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи жалобы и (или) представления через мирового судью судебного участка № 7 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга.

         Разъяснить, что в  соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ:

1) Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

2) Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию (Верх-Исетского района).

3) Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

4) При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,  судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей,  либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.   

Реквизиты для уплаты административного штрафа, назначенного судом:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области
(Администрация города Екатеринбурга)<АДРЕС>

ИНН 6661004661 КПП 667101001 БИК 016577551

ОКТМО 65701000

Номер счета получателя платежа: 40102810645370000054

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России

Код бюджетной классификации 901 1 16 07090 04 0000 140

     Мировой судья                                                                                         Л.Б. Лебедева