Решение по делу № 5-671/2017 от 22.11.2017

                                                                                                       Дело № 5 -  671/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Барнаул 22 ноября 2017 года

  ул. 40 лет Октября, 16

Мировой судья судебного участка №  1 Октябрьского района г.Барнаула              Осипова Л.В. рассмотрев дело об  административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении 

Романенковой Софьи Евгеньевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

                                  У С Т А Н О В И Л :

ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» 29 апреля 2015 года выдана лицензия № 88 на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.

Лицензионные требования при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами установлены статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, в подпункте 7 части 1 которой указано, что лицензиат обязан выполнять иные требования,  установленные Правительством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.193 Жилищного кодекса РФ утверждение положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.

Согласно подпункта «а» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014            N 1110, к лицензионным требованиям относится, в том числе и исполнение обязанностей по соблюдению требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161, частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми  при управлении многоквартирным домом управляющая организация обязана надлежащим образом оказывать услуги по управлению многоквартирным домом и иные услуги, по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлению коммунальных услуг гражданам, нести ответственность за надлежащее оказание услуг и выполнение работ.

Романенкова С.Е. как руководитель юридического лица  ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» допустила осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований при следующих обстоятельствах :

5 июля 2014 года между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» заключен договор управления многоквартирным домом по адресу : г.Барнаул, ул.Северо-Западная, 56, который является договором присоединения к типовому договору управления многоквартирным домом.

3 октября 2017 года должностным лицом Государственной инспекции Алтайского края на основании приказа заместителя руководителя Государственной инспекции Алтайского края от 03.10.2017 № 12-04/ЛК/2745 проведена внеплановая выездная проверка  поступившего 22.09.2017 г. (  № 01-09/гис-236 ) обращения жителя дома № 56 по ул.Северо-Западной в г.Барнауле по вопросу  нарушения лицензиатом лицензионных требований.

В ходе проверки установлено, что ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» осуществляет содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме  с нарушением пунктов 4.6.1.7, 4.6.1.2,4.6.1.1.,4.2.4.3  Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

Выявленные нарушения выразились в следующем:на кровле дома над  подъездами 1,2 выявлены многочисленные разрушения гидроизоляционного слоя над общими коридорами и балконами, в чердачном помещении установлены емкости, наполненные водой, выявлены желтые следы и отслоение побелочного слоя на потолке в общем коридоре в левом крыле подъезда № 1, в душевой, в общем коридоре в  подъезде № 2, в месте общего пользования ( в умывальнике) балконной плите.

Из пунктов 4.6.1.7, 4.6.1.2,4.6.1.1.,4.2.4.3   Правил и норм следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев). На кровлях из рулонных или мастичных материалов следует устраивать защитные покрытия в соответствии с установленными требованиями. Мягкие кровли следует покрывать защитными мастиками не реже одного раза в пять лет или окрасочными составами с алюминиевой пудрой. Отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Указанные нарушения отражены в  акте проверки № 14-12/ЛК/2745 от         04.10.2017 г.

Таким образом,  Романенкова С.Е. как руководитель  ООО ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» совершила правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В судебном заседании Романенкова С.Е. отводов мировому судье и ходатайств не заявила, по обстоятельствам дела пояснила, что латочный ремонт кровли дома производился неоднократно, однако  нарушения не устранены, поскольку требуется капитальный ремонт кровли, выполнение которого в обязанности управляющей организации не входит. В настоящее время очередной латочный ремонт произвести невозможно, так как на доме установлена мягкая кровля, ее ремонт требует определенных погодных условий.

Вина Романенковой С.Е. подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств :

- договором от  5 июля 2014 года, заключенным  между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» на управление многоквартирным домом по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- лицензией № 88 от 29 апреля 2015 года выданной ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» Государственной инспекцией Алтайского края на осуществление предпринимательской деятельности  по управлению многоквартирными домами ;

- заявлением <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей в доме <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированным  в Государственной инспекции Алтайского <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о проверке ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» в связи с ненадлежащим содержанием жилого дома, протеканием кровли ;

- актом  проверки от 4 октября 2017 г. № 14-12/ЛК/2745, из которого следует, что в ходе проверки выявлены многочисленные разрушения гидроизоляционного слоя на кровле дома над  подъездами 1,2 над общими коридорами и балконами,  в чердачном помещении обнаружены емкости, наполненные водой, выявлены желтые следы и отслоение побелочного слоя на потолке в общем коридоре в левом крыле подъезда № 1, в душевой, в общем коридоре в  подъезде № 2, в месте общего пользования ( в умывальнике) балконной плите.

Доводы Романенковой С.Е. о том, что кровля дома нуждается в капитальном ремонте, документами не подтверждены, в связи с чем не могут быть приняты мировым судьей во внимание при рассмотрении дела.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что отягчающих наказание Романенковой С.Е.  обстоятельств согласно материалам дела не имеется, смягчающими наказание обстоятельствами мировой судья признает совершение правонарушения впервые, наличие малолетнего ребенка.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ мировой судья также принимает во внимание характер совершенного правонарушения, действия  Романенковой С.Е.  как руководителя, направленные на надлежащее содержание жилого дома, в том числе за счет собственных средств ООО «Управляющая компания ЖЭУ - 6 Октябрьского»,  материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, минимальный размер штрафа, предусмотренного  ч.24 ст.19.5 КоАП РФ  и полагает возможным назначить наказание по данному делу в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного указанной  статьей КоАП РФ, с соблюдением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                  П О С Т А Н О В И Л :

Романенкову Софью Евгеньевну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде   административного   штрафа в размере  25 000  рублей.

Разъяснить  Романенковой С.Е., что штраф необходимо оплатить с соблюдением реквизитов : Наименование получателя : УФК  по Алтайскому краю ( Государственная инспекция Алтайского края ), БИК 040173001, номер счета получателя : 40101810100000010001, ИНН 2225135610, код ОКТМО 01701000, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаул, КПП 222501001, КБК: 12011690040040000140, платежное поручение об уплате штрафа представить мировому судье по адресу : г.Барнаул, ул. 40 лет Октября, 16,   каб. № 1.

Наименование и адрес органа, уполномоченного на получение штрафа - Государственная инспекция  Алтайского края Государственного жилищного надзора; г.Барнаул, ул.Крупской, 101, корпус 1.

Неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Октябрьский районный суд г.Барнаула  путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья :                                                Л.В.Осипова