Решение по делу № 5-214/2017 от 24.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

г.о. Жигулевск 24 апреля 2017 года Мировой судья судебного участка № 60 судебного района г.Жигулевска Самарской области Пиганова И.А., в здании, расположенном по адресу: г. Жигулевск, ул. Гидростроителей, 10, каб.4, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-214/2017 в отношении должностного лица - председателя правления ТСН «Луч» Царенко <ОБЕЗЛИЧЕНО>совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса  РФ об административных правонарушениях,  

                                                               У С Т А Н О В И Л:

30.03.2017 г. прокуратурой г. Жигулевска в ходе проведения проверки исполнения ТСН «Луч» требований законодательства о персональных данных, установлено, что в реестре операторов по состоянию на 30.03.2017 г., осуществляющих обработку персональных данных ТСН «Луч» не значится. Вместе с тем, ТСН «Луч» осуществляет деятельность, связанную с обработкой персональных данных жителей МКД, работников ТСН, в том числе уволенных. Таким образом, ТСН «Луч» не соблюдены положения ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152 - ФЗ, в части не направления уведомления об обработке персональных данных в уполномоченный орган. В реестре операторов обработки персональных данных сведения о таком операторе отсутствуют. Заместителем прокурора г. Жигулевска Самарской области действия должностного лица - председателя правления ТСН «Луч» Царенко Н.Е. квалифицированы по ст. 13.11 КоАП РФ. По вызову для рассмотрения дела Царенко Н.Е. не явилась, извещалась надлежащим образом, о чем свидетельствует телефонограмма, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, с постановлением согласна, нарушение обязуется устранить в ближайшее время, просила назначить наказание в виде предупреждения, в связи с чем, судом в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено рассмотреть дело в её отсутствие. При рассмотрении дела помощник прокурора г. Жигулевска Самарской области Димахин Д.П. полагал, что вина должностного лица - председателя правления ТСН «Луч» Царенко Н.Е. в совершении правонарушения доказана, действия её правильно квалифицированы по ст.13.11 КоАП РФ, просил назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией статьи. Выслушав помощника прокурора г. Жигулевска Самарской области Димахина Д.П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Статья 13.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. В соответствии п. 2 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными Положениями п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч.3 ст.22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом. В соответствии с ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ в случае изменения сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, а также в случае прекращения обработки персональных данных оператор обязан уведомить об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений или с даты прекращения обработки персональных данных. Вина Царенко Н.Е. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 31.03.2017 г., в котором указываются обстоятельства правонарушения; уведомлением, адресованным председателю правления ТСН «Луч», о возбуждении дела об административном правонарушении, полученного Царенко Н.Е. 30.03.2017 г., актом документарной проверки от 30.03.2017 г., согласно которому в ходе проверки установлено, что в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, ТСН «Луч» не значится; реестром операторов, осуществляющих обработку персональных данных; объяснениями Царенко Н.Е. от 30.03.2017 г., копией протокола заседания правления ТСН «Луч» от 15.07.2016 г. и выпиской ЕГРЮЛ от 30.03.2017 г., согласно которым председателем правления ТСН «Луч» является Царенко Н.Е.; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ТСН «Луч»; свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ ТСН «Луч»; уставом ТСН «Луч». Суд считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм. Таким образом, действия должностного лица - председателя правления ТСН «Луч» Царенко Н.Е. правильно квалифицированы по ст.13.11 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования и распространения информации о гражданах (персональных данных). Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность и исключающих производство по делу об административном правонарушении, суд не усматривает. При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность Царенко Н.Е., еёимущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

                                                              П О С Т А Н О В И Л:

Признать  должностное лицо - председателя правления ТСН «Луч» Царенко <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде  предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Жигулевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 60 судебного района г. Жигулевска Самарскойобласти.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья И.А.Пиганова